Что такое соцстрахование

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Что такое соцстрахование" с комментариями профессионалов. Все вопросы по теме вы можете задать нашему дежурному консультанту.

24 сентября 2019 года в Удмуртии состоялось подписание Соглашения между региональным отделением Фонда социального страхования России по Республике Удмуртия и ООО «Моторика» об информационном взаимодействии. Теперь, благодаря встроенному в протез чипу, врачи, специалисты Фонда и инженеры смогут удаленно отслеживать ход реабилитации пациента

Фонд социального страхования Российской Федерации информирует, в соответствии с пунктом 21 Правил формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 № 1396, что по итогам проведения отбора заявок, значение процентной ставки отсечения установлено в размере 6,8 %

В соответствии с подпунктом б пункта 11 Правил формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 № 1396

«КП» узнала об опыте российских работодателей по воплощению в жизнь международной Концепции «нулевого травматизма»

В целях размещения резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированного на основании отчета об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) за 2018 год, на банковские депозиты в кредитных организациях Фонд проводит отбор заявок кредитных организаций для заключения договоров банковского депозита и заключает по итогам такого отбора с кредитными организациями договоры банковского депозита

5 сентября 2019 года в Бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области «Вологодская центральная районная больница» выдан 13-миллионный электронный больничный лист. На 5 сентября общее количество выданных электронных больничных листов составляет 13 009,5 тыс. штук

Фонд социального страхования Российской Федерации информирует, в соответствии с пунктом 21 Правил формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 № 1396, что по итогам проведения отбора заявок, значение процентной ставки отсечения установлено в размере 6,83 %

Социальные тонкости. Зачем нужны страховые взносы в Фонд социального страхования

Социальные тонкости. Зачем нужны страховые взносы в ФСС РФ

Фонд социального страхования РФ не копит пенсии, не страхует машины и имущество, не выдает полисы. Так куда же идут страховые взносы, уплачиваемые работодателями?
Главная цель системы страховых взносов — защита и поддержка работодателей и их сотрудников в случае временной нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве.

Работодатель каждый месяц отчисляет за работников в Фонд взносы по двум видам страхования: на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Фонд, в свою очередь, страхует работников, гарантируя им выплату части заработной платы, которой работник лишается на время болезни или в связи с утратой трудоспособности. То есть выступает как резервный фонд, откуда при необходимости работнику перечисляются накопленные средства.

За счет страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работники могут получить пособия:

— по временной нетрудоспособности (больничный лист),

— по беременности и родам,

— единовременное — работающим женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности,

— единовременное — при рождении ребенка,

[2]

— ежемесячное — по уходу за ребенком (до 1,5 лет),

Каждый работник знает: заболел — нужно взять в поликлинике больничный. Но о том, что не всем больничный может быть оплачен, многие не задумываются, пока здоровы.

Больничные листы оплачиваются только тем работникам, которые состоят в трудовых отношениях с работодателем и за которых работодатель отчисляет страховые взносы в ФСС. Размер же пособия по временной нетрудоспособности, как и всех остальных выплат, напрямую зависит от заработной платы. При этом учитывается только официальная зарплата, часть зарплаты, полученная в конверте, в расчет не берется. Работая за “серую” зарплату, будущие мамы, например, лишают себя части “декретных”.

Страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний идут на выплату пособий пострадавшим, предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, лечение и реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве.

Для работников это значит, что Фонд страхует их на случай получения профессионального заболевания или травмы на производстве, компенсируя работнику часть заработка. Кроме того, часть средств идет на организацию реабилитации пострадавших.

Работодатель же, в свою очередь, за счет отчисляемых средств может постараться сократить количество заболевших и число несчастных случаев на производстве, приобретая, например, специальные средства защиты.

Таким образом, система страховых взносов призвана защитить работодателей и работников от ситуаций, когда работнику, например, пришлось бы находиться несколько месяцев на больничном без заработной платы.

Не перечисляя страховые взносы, работодатель лишает себя и своих работников гарантированных государством выплат и нарушает закон!

Размеры пособий по социальному страхованию в 2014 г .

Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от продолжительности страхового стажа работника. В зависимости от страхового стража выплаты по больничным листам составляют:

до 5 лет — 60% среднего заработка;

от 5 до 8 лет — 80% среднего заработка;

свыше 8 лет — 100% среднего заработка.

По беременности и родам (декретный отпуск)100% независимо от стажа работницы — путем деления начисленного заработка за 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, на число календарных дней в этом периоде, за исключением некоторых периодов (ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ).

Единовременное пособие работающим женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, — 592,63 руб.

Единовременное пособие при рождении ребенка – 15 803,29 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет) — 40% от среднего заработка за 2 календарных года. Не менее 2 963,12 руб. по уходу за первым ребенком и 5 926,23 руб. — за вторым и последующими детьми.

Читайте так же:  Ипотека банка возрождение

ФСС: что это такое, расшифровка

Аббревиатура ФСС раскрывает название государственной структуры Фонда социального страхования. Организация является внебюджетной, поэтому пополнение фонда производится не из казны, а за счет взносов субъектов предпринимательства и физических лиц. Они относятся к категории страховых, поэтому подлежат целевому расходованию с ориентацией на обеспечение обязательного страхования граждан. Чем занимается ФСС и какие ее задачи? Для чего нужен Фонд и как он формируется?

Общая информация

Функционирование ФСС осуществляется в соответствии с законодательными положениями, регулирующими бюджетные вопросы.

Многие представители бизнеса только после его официальной регистрации задаются вопросом о том, что такое ФСС. Расшифровка аббревиатуры позволяет определить принадлежность организации к государственной структуре, предназначенной для обеспечения социальных гарантий гражданам. Ее основной функцией является организация сбора средств на страховые нужды, а также управление ими.

Все денежные средства и активы, числящиеся на балансе Фонда, и подведомственные ему учреждения находятся в федеральной собственности. Они не включаются с состав бюджетов другого уровня и не могут быть изъяты или использованы не по назначению. Бюджет ФСС является составным элементом внебюджетного государственного фонда.

Фонд социального страхования – это организация, созданная государственными властями с целью покрытия страховых рисков граждан за счет компенсации понесенных ими убытков или недополученной прибыли в результате наступления событий, которые могут быть отнесены к категории страховых. ФСС занимается выплатой пособий и компенсацией затрат на лечение, оздоровление и захоронение.

Для обеспечения выполнения основных задач, руководством Фонда инициируется проведение ряда организационных работ. Они заключаются в анализе поступивших платежей и выплаченных средств. В случае экономической необоснованности их соотношений, могут быть изменены тарифы на оплату.

В компетенции организации разрабатывать, утверждать и реализовывать меры, ориентированные на обеспечение ее финансовой устойчивости и на совершенствование системы социального страхования. Уполномоченные сотрудники Фонда проводят консультирование населения. Чтобы быть в курсе законодательных изменений и новых тенденций в сфере соцстрахования, работники организации регулярно проходят обучение с целью повышения квалификации. Они вправе сотрудничать с фондами других государств для перенимания опыта или в интересах граждан своей страны.

Для чего нужен ФСС

Разобравшись с вопросом о ФСС, что это такое, расшифровка организации раскрывает ее сущность. Она является государственной структурой, призванной обеспечивать решение страховых вопросов граждан. Фонд организует формирование собственного бюджета, который расходуется на обеспечение выплат, компенсаций и на оплату санаторно-курортного лечения. Субъект хозяйствования, имеющий статус работодателя, обязан обеспечивать страховую защиту своих работников, поскольку она имеет характер обязательной. Расширить перечень покрываемых прямых или потенциальных убытков можно за счет добровольного страхования.

Пополнение Фонда

Основной функцией ФСС является выделение средств на страховые нужды страхователей.

Поскольку организация является небюджетной, то ее счета должны пополняться из внешних источников, которыми являются средства российских граждан. Взносы в Фонд вносятся субъектами предпринимательства, которые используют труд наемных рабочих. С их заработной платы удерживаются и перечисляются обязательные платежи на выделенный счет. ФСС также пополняется за счет удержаний с доходов индивидуального предпринимателя. На сегодняшний день с доходов граждан удерживаются три вида выплат, обеспечивающие страховую защиту на случай:

  • заболевания страхователя или его ребенка;
  • получения травмы на предприятии;
  • беременности и материнства.

Размер обязательного платежа с полученного дохода определяется в виде определенного процента, не превышающего отметки 2,9, исчисляемого с заработной платы работника. Если предприниматель осуществляет самостоятельную деятельность без привлечения сотрудников, то ему необходимо оплатить взнос только себя.

Что проверяет ФСС при выездной проверке

Проверка субъектов предпринимательства выездного характера проводится планово не чаще, чем раз в три года.

Она может быть внеплановой, в случае поступившей жалобы на работодателя, или при обнаружении ошибок при начислении, уплате или расходовании средств Фонда, выявленных в ходе камеральной проверки. Операция контроля проводится уполномоченными сотрудниками, в компетенции которых проверка правильности начисления и выплат по больничным листам. Они также могут проверить, соблюдается ли субъектом хозяйствования порядок траты денежных средств на страховые выплаты, а также на обеспечение санаторно-курортного лечения.

ФСС относится к категории государственных фондовых структур, однако формирование его баланса производится не из основного бюджета. Финансовый поток движется в направлении от страхователей к страховщику. При возникновении обстоятельств, которые можно идентифицировать как страховые, его направление меняется в направлении застрахованной особы. Фонд социального страхования обеспечивает официального трудоустроенным гражданам социальный пакет на случай непредвиденных или запланированных обстоятельств, которыми могут быть болезнь, беременность, лечение или оздоровительный санаторно-курортный отдых.

Виды обязательного государственного страхования

Следует отметить, что государственным страхованием также принято считать обязательное страхование для всех граждан РФ, которое покрывает страховой защитой приоритетные объекты. Обязательное страхование возмещает материальный ущерб (или оказывает прочую денежную помощь) как конкретному пострадавшему лицу, так и общественным интересам в целом. Существует несколько видов обязательного страхования, каждый из которых помогает организовать определенную сферу социальной жизни граждан РФ. Примерами обязательного страхования служат:

обязательное социальное страхование;

обязательное пенсионное страхование;

обязательное медицинское страхование;

страхование автогражданской ответственности;

Государственное социальное страхование

В России осуществляется обязательное социальное страхование, соответствующее нормам международного права и общепризнанным принципам. Обязательное социальное страхование является частью государственной системы по социальной защите населения. Специфика социальной защиты граждан РФ заключается в страховании неработающих и работающих физических лиц от возможного изменения их социального или материального положения, как вследствие объективных, так и субъективных причин.

В соответствии Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» по обязательному социальному страхованию определены виды страхового обеспечения, к ним относятся:

пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца);

пособия (по временной нетрудоспособности; в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием; по беременности и родам; по уходу за ребенком до полутора лет; по безработице; для женщин, ставших на учет в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; на санаторно-курортное лечение; на погребение);

Читайте так же:  Больничный инвалидам — как оплачивать

оплата расходов медицинским учреждениям, предоставивших застрахованным лицам необходимую медицинскую помощь;

оплата санаторно-курортного лечения и оздоровления работников.

Виды социального страхования

В основе законодательства РФ об обязательном социальном страховании лежит четыре основных вида государственного социального страхования, которые выполняют свои функции в зависимости от наступившего страхового случая. К общеобязательному государственному социальному страхованию относятся следующие виды:

[1]

государственное пенсионное страхование (Пенсионный Фонд России);

социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (Фонд социального страхования РФ);

социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Фонд социального страхования РФ);

[3]

государственное медицинское страхование (Фонд обязательного медицинского страхования РФ).

Пенсионное страхование

Основным видом государственного обязательного социального страхования является пенсионное страхование. Обязательное пенсионное страхование разрабатывается государством с целью денежной компенсации работающему населению по выходу на трудовую пенсию. Будущая пенсия каждого гражданина РФ накапливается в результате пенсионных отчислений. За счет страховых отчислений с места работы создаются начисления, которые служат накопительным фондом в течение всей трудовой деятельности работника. При этом размер пенсионного накопления, независимо от отчислений, можно самостоятельно увеличивать. Это становится возможным благодаря добровольному инвестированию собственной накопительной части в Федеральном фонде пенсионного страхования.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Каждому застрахованному лицу выдается на руки страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, которое подтверждает регистрацию застрахованного в системе государственного пенсионного страхования РФ.

Среди основных видов страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию федеральным законом предусматриваются пенсии: по старости, инвалидности, потери кормильца.

Механизмы обязательного социального страхования

Когда речь идет о механизме чего-либо, нужно найти ответ на вопросы: «Как оно устроено? Как это работает? Почему устроено именно так, а не иначе?». Понимание действия механизма дает неоспоримые преимущества всякому, кто хочет им воспользоваться. К примеру, некий индивидуум знает, что ему от государства положено благо, а вот получить его он не может, потому что не ведает, куда пойти и к кому обратиться.

Или конкретный пример из реальной жизни: купил внук домой микроволновку, а бабушка с дедушкой ею не пользуются. Не потому, что не хотят, а из-за того, что не знают, как. Механизм обязательного социального страхования, который мы проанализируем в нашей статье, непрост. Но знать его нужно, чтобы получить все, что законом положено гражданам Российской Федерации.

Содержание:
Динамика развития
Социальное страхование современной России
ПФР
ФОМС и ТФОМС
ФСС
Общая оценка эффективности работы механизмов

Суть социального страхования

Общество (социум) – исторически устоявшаяся общность людей. Издревле люди поняли простую истину – вместе лучше, чем порознь. Общественная форма существования дала возможность людям преодолеть страх перед силами природы и построить цивилизацию. Результат исторического процесса показал, что те цивилизации, где члены общности проявили сплоченность при достижении цели, смогли состояться. Разобщенность сгубила многие общины – и они канули в Лету.

Почему государство и его институты заинтересованы в социальном страховании?

Самая большая ценность любого государства – это не его природные богатства или золотовалютные активы, а человеческие резервы. Это утверждение можно опротестовать, возразив, что большое население – большая проблема, а не благо. Но такие густонаселённые страны как Китай, Индия, США ныне не стремятся к сокращению народонаселения. В Китае недавно отменили дискриминационный, навязанный извне закон «Одна семья – один ребенок», и начали серьезные преобразования в сфере общественного обеспечения. Про США говорить не приходится – социальное страхование там всегда было на высоте.

Чем ценно население для государства и его институтов? Этот вопрос некорректен по своей сути, так как не государство создает народ, а наоборот. Без людей нет никаких форм человеческой общности. Государство – высшая форма человеческой организации. Его цель – сохранять эту организацию всеми возможными средствами, а также силами людей, которые в нее входят. Люди, трудящиеся на благо своего государства, имеют право на заслуженные вознаграждения.

Однако, не все слои населения приносят государству ощутимую пользу. Тысячелетний опыт развития научил державы с помощью института гражданства дифференцировать народонаселение.

Главное для державы – это увеличение и сохранение трудоспособности граждан:

Интересно! В Китае из-за выше упомянутого закона – «одна семья – один ребенок» – за десятилетия существования страны возник серьёзный перекос в качественном составе населения. Так сложилось, что количество уходящих трудоспособных граждан значительно превышает смену, им пришедшую. Немедленные меры по отмене антисоциального закона не изменят печальной для Китая картины – у них еще 12-15 лет не будет того трудового потенциала, который существовал до недавнего времени.

Динамика развития исторических форм социального страхования

Этот раздел нашей статьи не будет лишним для тех, кто желает понять роль негосударственных форм общественной защиты.

Исторически сложились три основных формы организации системы социального страхования:

Социальное страхование современной России: структура, системное устройство

Краеугольные столпы обязательного социального страхования Российской Федерации:

  • обязательное пенсионное страхование, представлено в государственных структурах Пенсионным фондом РФ (ПФР);
  • обязательное медицинское страхование, представлено в стране Федеральным и/или Территориальным фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС);
  • обязательное социальное страхование, представлено Фондом социального страхования (ФСС);

Внимание! Перечисленные структуры представляют собою разные части единого механизма регулирования системы социального страхования. Работа учреждений до сих пор не отлажена надлежащим образом, что представляет актуальную проблему на современном этапе социального обустройства нынешней России.

Финансовый механизм системы взаимодействия страховых активов

Парадокс современной российской системы обязательного социального страхования – обособленность фондов единой системы государственного страхования. Ситуация напоминает кадры из фантастического фильма, где детали разобранного на части робота живут своей жизнью. Каждое учреждение обеспечивает социальную защиту исключительно в зоне своей ответственности, опираясь на законодательно закрепленные государством условия.

Источники финансирования фондов везде одни и те же – это взносы граждан, участие государства, помощь хозяйствующих субъектов. Участие источников финансирования не равнозначно – государство (федеральные бюджетные средства) привлекается исключительно редко, когда страховая ситуация не предусмотрена программами фондов. Или тогда, когда накоплений на счету учреждения становится недостаточно. Случается это нечасто, так как привлечение федеральных средств означает также внимание контролирующих органов.

Читайте так же:  Соглашение по охране труда образец

Участие государства в механизмах финансирования социального страхования означает с экспертной точки зрения непроработанность и несовершенство всей системы. В идеальной схеме механизмы подобного рода должны функционировать без привлечения государственного капитала. Есть мнение, что такая картина в России сложилась из-за ее социалистического наследия времен СССР. Здравая оценка существующей ситуации показывает, что система работает, выполняет возложенные функции, способна решить поставленные задачи, даже несмотря на свою незавершенность. Не надо забывать об активных процессах российского социального строительства, есть все шансы, что система будет усовершенствована.

Механизм социального налогообложения

Система российского налогообложения достаточно прозрачна и понятна. Есть нюансы, требующие внимания, но наша статья не об этом. Мы хотим проиллюстрировать усредненную картину налогообложения для понимания трат, осуществляемых трудящимися и их работодателями в современной России:

  • 22% ПФР;
  • 13% НДФЛ (налог на заработную плату);
  • 5,1% ФОМС и ТФОМС;
  • 2,9% ФСС;
  • от 0,2 до 8,5% других социальных отчислений.

Если подставить вместо процентов натуральные числа, то при зарплате работника в 10 тыс. рублей получим такой результат:

  • 2 тыс. 200 рублей – ПФР;
  • 510 рублей – ФОМС;
  • 290 рублей – ФСС.

В сумме выходит 3 тыс. рублей. Сюда надо добавить еще рублей 200 с учетом других социальных отчислений и получим итоговую сумму, которую работодателю нужно выплачивать за работника. 1 тыс. 300 рублей НДФЛ выплачивается работником за счет суммы, полученной на руки.

Внимание! Налог на заработную плату (НДФЛ) находится в перечне социальных выплат неспроста, не надо забывать, что государство принимает участие в процессах социального страхования.

Пенсионный фонд РФ возник 22 декабря 1990 года. Крупнейший внебюджетный фонд выполняет основные задачи по оказанию соцзащиты населению – выплату пенсий (более 40 млн. граждан) и оказание материальной помощи льготникам (около 20 млн. граждан). Выплата денежного пособия выполняется при наступлении страхового случая – достижения пенсионного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет).

Интересно! С 2009 года граждане РФ имеют право самостоятельно формировать часть пенсионных отчислений через институт добровольного страхования. По данным статистики бюджет учреждения в апреле 2017 года составил 75 млрд долларов. В 2010 году отдельно от ПФР началось финансирование ФОМС и ФСС. С точки зрения решений тогдашней власти это позволило оптимизировать расходы, рационализировать систему страховых накоплений, снизить коррупционные риски.

ФОМС и ТФОМС

Еще одна важная часть государственного внебюджетного страхования – ФОМС. Фонд был образован 24 февраля 1993 года.

Когда СССР прекратил свое существование, остро встал вопрос медицинского обслуживания граждан. Советский Союз был социалистическим государством, где существовала бесплатная медицина. Реальность 90-х гг. поставила под угрозу жизни и здоровье миллионов людей. Возникла острая нехватка медикаментов, мединструментов, рабочих рук. Квалифицированные работники массово покидали отрасль из-за невысоких зарплат.

Появление ФОМС не дало поначалу ощутимого результата. Состояние отрасли оставалось кризисным аж до 2001 года, когда пенсионная реформа смогла выровнять перекосы системы финансового обеспечения фонда. Эта и другие меры позволили сделать работу учреждения удовлетворительной. На сегодняшний день структура работает нормально, практически полностью обеспечивая финансовые потребности медицинской отрасли – выплату зарплат медработникам, обеспечение больниц медоборудованием, строительство и ремонт зданий.

Появление территориальных фондов ОМС было основано на идее разгрузки федерального бюджета. Предполагалось снизить федеральные расходы за счет местных бюджетов. Мысль, вполне прагматичная с виду, оказалась со значительным подвохом. Налоги на ОМС, изначально положенные федеральному фонду, не поступали в него. Местные власти вместо того, чтобы добавлять к налогам свои ресурсы, предпочли этого не делать.

Были случаи финансовых злоупотреблений, мошеннических действий со средствами территориальных фондов ОМС. Среди 88-ми ТФОМС, действующих в РФ до апреля 2017 года, лишь четверть смогли показать эффективную работу. Эти факты и взвешенная оценка деятельности территориальных фондов привели к тому, что сейчас налоги на ОМС снова выплачиваются ФОМС.

ТФОМС не прекратили своего существования, местные власти обязаны поддерживать их капитализацию за счет доходов региона. При наступлении страхового случая выплаты совершаются из обоих фондов, большую финансовую нагрузку несет ФОМС.

Третий внебюджетный фонд социального страхования – ФСС. Появился 1 января 1991 года. Капитал фонда начала 2017 года составил 660 миллиардов российских рублей. Задача фонда – обеспечение страховых выплат в следующих ситуациях:

  1. Временная нетрудоспособность. Из этого фонда оплачиваются «больничные листы», а также единовременные пособия по рождению ребенка, при постановке на учёт во время ранних сроков гестации (беременности), при родах, отпуска по уходу за ребёнком, похоронные расходы (социальное погребение).
  2. Несчастные случаи на производстве. Помимо выплат на лечение пострадавших на производстве работников фонд выделяет значительные средства на профилактику производственного травматизма. Гибель рабочего – особый случай и оплачивается отдельно от других страховых выплат.
  3. Выплата льгот. Учреждение обеспечивает льготную категорию граждан оплатой услуг сферы санаторно-курортного лечения, покрывает транспортные расходы.
  4. Обеспечивает инвалидов техническими средствами компенсации увечья – колясками, протезами, сердечными стимуляторами. Фонд способствует организации помощи инвалидам по линии сервисных услуг – сиделка, собака-поводырь, медико-санитарный контроль.

Общая оценка эффективности работы механизмов обязательного социального страхования современной России

Социумы прошлого вырабатывали множество способов самосохранения и самовыживания, некоторые из них актуальны поныне. Современное российское общество относится к тем общественным образованиям, где чувство локтя весьма развито. Эта культурная особенность повлияла на формирование эффективных средств общественной защиты Российской Федерации, включая институт обязательного социального страхования. Утверждение можно оспорить, приведя отрицательную статистику рейтинга общественного благополучия в РФ – перейти

Британский аналитический центр The Legatum Institute поместил РФ на 95 место среди 149 стран-участников рейтинга. Однако, обратим внимание не на рейтинг, а на динамику развития отрасли социального страхования с начала 90-х гг. по наше время.

В начале нашей статьи мы писали о том, что главная ценность для государства – это люди. В 90-х гг. рождаемость в России значительно снизилась. Отметим, что вина всегда лежит на государстве и его внутренней и внешней политике. Россию 90-х можно оправдать – общественные преобразования таких масштабов, которые происходили в то время, стали безусловной причиной кризиса, когда показатели смертности были выше показателей рождаемости. На первое десятилетие нулевых количество трудоспособных граждан стало критичным.

Читайте так же:  Земля как объект основных средств

Российской Федерации удалось переломить ситуацию с помощью реформирования системы социального страхования и вливания значительных финансовых ресурсов в отрасли общественного обеспечения. Результат можно оценить на графике внизу абзаца:

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
формы, принципы и виды

Повседневная жизнь полна самых разных социальных рисков, и любой гражданин не может быть уверенным в том, что в какой-то момент не окажется нетрудоспособным и не попадет из-за этого в тяжелое материальное положение. Такие события происходят довольно часто и имеют под собой объективные причины: несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание, утрата заработка из-за временной нетрудоспособности или потеря самой работы.

В странах с социально ориентированной экономикой серьезное внимание уделяется политике социальной защиты населения, главными составляющими которой являются социальное страхование и социальная помощь. Проблема эта была обозначена и в принятой в 1948 году Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о правах человека, закрепившей права каждого на защиту при помощи социального страхования.

Социальное страхование — это разработанная и реализуемая государством система поддержки нетрудоспособных и престарелых граждан за счет средств государственного страхового фонда, а также частных либо коллективных страховых фондов.

Социальное страхование – это механизм реализации социальной политики государства, основа организации социальной защиты населения.

Социальное страхование — это упорядоченная система денежных пособий: по нетрудоспособности, по безработице, по беременности и родам; пенсий по инвалидности, по старости, по случаю потери кормильца.

Государственное социальное страхование находится в ведении органов законодательной и исполнительной власти, формирующих государственный бюджет и его расходную часть. Пособия и льготы, поступающие населению через эту систему, устанавливаются законодательными и нормативными актами. Они распределяются по принципу солидарности, который означает, что выплаты не зависят от уплачиваемых гражданином налогов и страховых взносов и определяются только степенью нуждаемости.

ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Исторически определились три формы организации систем социального страхования:
— государственное;
— коллективное (страхование, организуемое профсоюзами);
— смешанное (основанное на взаимодействии государства и профсоюзов).

Государственное социальное страхование является обязательным и формируется из налогов, которые отчисляют все активные трудоспособные граждане. Работодатель обязан удерживать с каждого работника налоги в фонд социального страхования. Государственное страхование финансирует не только пенсии пожилым членам общества, инвалидам, но и декретные выплаты, пособия на детей, а так же пенсии детям, лишенных кормильцев.

Коллективное социальное страхование имеет те же цели и задачи, что и государственное. Однако его объект значительно уже: он ограничивается трудовым коллективом, профсоюзом, отраслью или регионом. Страховые фонды коллективного социального страхования образуются за счет работников и работодателей. Однако, в отличие от государственных, они являются независимыми самоуправляемыми организациями, форма которых устанавливается государственным социальным законодательством. Коллективным социальным страхованием могут заниматься любые страховые организации, получившие от государства в установленном порядке разрешение на этот вид деятельности.

Смешанным социальным страхованием называются проекты, которые профсоюзы реализуют вместе с государством.

Страховые риски

Различают следующие виды социальных страховых рисков:
— временная нетрудоспособность;
— необходимость получения медицинской помощи;
— трудовое увечье и профессиональное заболевание:
— инвалидность;
— материнство;
— признание безработным;
— наступление старости;
— потеря кормильца;
— смерть застрахованного лица или нетрудоспособность членов его семьи, находящихся на его иждивении.

Каждому виду социального страхового риска соответствует и определенный вид страхового обеспечения, т.е. исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных законодательством о конкретных видах обязательного социального страхования.

ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Принято различать следующие виды социального страхования: от несчастных случаев на производстве, страхование на случай болезни и обязательное пенсионное страхование.

Страхование от несчастных случаев на производстве. Взносы по этому виду страхования уплачиваются только работодателем. Размер взноса начисляется на фонд заработной платы предприятия. Этот вид социального страхования гарантирует выплату денежной компенсации при наступлении несчастного случая по месту работы. Выплаты производятся после составления акта по форме Н-1.

Страхование на случай болезни. В этом виде социального страхования взносы производятся в равных долях и работником, и работодателем. Но превышение некоторого предела дохода работника освобождает его от обязанности застраховываться, хотя ему предоставляется право страховаться на добровольной основе. Это всем известный листок нетрудоспособности и выплата по нему осуществляется после сдачи «больничного» в бухгалтерию для расчета.

Государственное пенсионное страхование. Для уплаты взносов фиксируется некоторый верхний предел доходов работника, выше которого доход освобождается от уплаты взносов. Взносы по этому виду социального страхования оплачиваются работником и работодателем в равных долях. В настоящее время любой работник также может принять участие в формировании свой пенсии по программе софинансирования.

Существуют также социальные выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице и др. Они также являются видами социального страхования, но формируются и выплачиваются за счет взносов работодателей и средств внебюджетных фондов.

Социальное страхование – это один из важнейших социальных институтов, осуществляющий поддержку населения. Он способствует поддержанию стабильности в обществе.

ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

К основным принципам обязательного социального страхования относятся:
— государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;
— государственное регулирование системы обязательного социального страхования;
— устойчивость обязательного социального страхования, поддерживаемая на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов;
— всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации страховых гарантий;
— обязательность уплаты страхователями страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования;
— паритетность участия представителей субъекта обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;
— автономность финансовой системы обязательного социального страхования;
-ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;
— обеспечение надзора и общественного контроля.

Читайте так же:  Срок хранения штатного расписания

Участниками обязательного социального страхования являются страхователи — работодатели, страховщики, застрахованные лица.

Страхователи — организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, которые должны в соответствии с федеральными законами конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, являющиеся обязательными платежами. Страхователями выступают также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные уплачивать страховые взносы.

Страховщики — некоммерческие организации, создаваемые для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.

Застрахованные лица — граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам и лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или другие категории граждан, у которых возникают отношения по обязательному социальному страхованию.

Между названными субъектами и складываются отношения по обязательному социальному страхованию. Законодатель особо говорит о моменте возникновения данных отношений. Так, у страхователя (работодателя) данные отношения возникают с момента заключения с работником трудового договора; у иных страхователей — с момента их регистрации страховщиком, а у страховщика — с момента регистрации страхователя. В свою очередь, у застрахованных лиц моментом возникновения данных отношений является заключение трудового договора с работодателем; у лиц же, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан — уплата ими или за них страховых взносов.

Возникающие по вопросам обязательного социального страхования споры разрешаются в следующем порядке. Страхователь или застрахованное лицо могут направить письменное заявление по спорным вопросам страховщику, который должен в течение десяти рабочих дней со дня его получения рассмотреть данное заявление и о принятом решении письменно сообщить заявителю в течение пяти рабочих дней после рассмотрения такого заявления. В случае несогласия с принятым решением спор подлежит разрешению в вышестоящих инстанциях либо в судебном порядке.

Фонды социального страхования

Материальной основой социального страхования выступают соответствующие фонды с характерными для них направлениями использования. Они функционируют на принципах самоуправления и некоммерческого хозяйствования. Во главе системы социального страхования находится государственный внебюджетный Фонд социального страхования РФ.

Фонды социального страхования образуются за счет трех источников:
— страховых взносов работодателей;
— взносов работников;
— субсидий государства.

Взносы с работодателей взимаются в процентах не от общего фонда заработной платы занятых, а от заранее установленной максимальной суммарной заработной платы, т. е. суммы, превышающие этот максимум, не учитываются.

Взносы застрахованных работников представляют собой прямой вычет из их дохода. По существу, это целевой подоходный налог. Ставка взноса устанавливается в процентах к валовому заработку и является в большинстве случаев пропорциональной независимо от величины дохода. При этом предусматривается годовая максимальная сумма взносов или максимальный доход, к которому применяется ставка.

Государственные субсидии включают в себя взносы в фонды обязательного социального страхования за неработающих граждан, военнослужащих и госслужащих, дотации на покрытие дефицита этих фондов и налоговые льготы.

Права и обязанности застрахованного лица

Согласно Федеральному закону «Об основах обязательного социального страхования», застрахованное лицо имеет право:
— своевременно получать страховое обеспечение (при этом в случаях, предусмотренных законодательством, такое право имеют члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении);
— вносить предложения (через своего представителя или профсоюз) о тарифах страховых взносов – страховщикам и в Правительство Российской Федерации;
— участвовать (через своего представителя или профсоюз) в управлении обязательным социальным страхованием;
— получать информацию о деятельности страховщиков и страхователей (в частности, один раз в год (бесплатно) в органах Пенсионного фонда России по месту жительства или работы – сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете);
— получать у страхователя (бесплатно) – копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд России для индивидуального (персонифицированного) учета;
— обращаться с заявлениями об исправлении сведений (в случае несогласия с ними), содержащихся в его индивидуальном лицевом счете в органы Пенсионного фонда России (включая его Правление) либо в суд;
— защищать (лично, через своего представителя или через профсоюз) свои права, в том числе в суде.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Застрахованное лицо обязано:
— уплачивать страховые взносы и (или) налоги, если такая обязанность установлена законодательством РФ;
— своевременно предъявлять страховщику документы, содержащие достоверные сведения, для назначения и выплаты страхового обеспечения;
— пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда России;
— получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и предъявлять его по требованию страхователя, работников органов Пенсионного фонда России;
— обратиться с заявлением в случае изменения сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, а также при утрате страхового свидетельства;
— представить по требованию органов Пенсионного фонда России документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет.

Источники


  1. Саушкин, Ю. Г. История и методология географической науки. Учебное пособие / Ю.Г. Саушкин. — М.: Издательство МГУ, 2014. — 424 c.

  2. Воробьева, Ольга Составление договора. Техника и приемы / Ольга Воробьева. — М.: Юрайт, 2015. — 192 c.

  3. Зашляпин, Л. А. Основы теории эффективной адвокатской деятельности. Прелиминарный аспект / Л.А. Зашляпин. — М.: Издательство Уральского Университета, 2015. — 568 c.
  4. Основы права; Академия — Москва, 2010. — 256 c.
Что такое соцстрахование
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here