Особенности направления работника в служебную командировку

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Особенности направления работника в служебную командировку" с комментариями профессионалов. Все вопросы по теме вы можете задать нашему дежурному консультанту.

Как отличить командировку от служебной поездки

Служебная командировка или поездка по служебным делам? В чем разница и какие налоговые последствия грозят компании из-за неправильной квалификации поездки? Ответ — в комментарии к постановлению АС Московского округа от 23.09.2015 № Ф05-12177/2015.

Лишние расходы

Налоговый орган провел проверку компании и установил, что сотрудники организации регулярно направлялись в служебные командировки за границу для оказания консультационных услуг. При этом продолжительность командировок в ряде случаев превышала полгода.

Инспекция проанализировала документы организации и решила, что такое длительное пребывание за границей не может являться командировкой, а должно признаваться служебной поездкой. Основание — сотрудники выполняли в месте командировки не служебное поручение, а осуществляли там свою трудовую функцию.

Налоговый орган рассуждал так: в случае если большую часть рабочего времени и трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работники выполняют в иностранном государстве, фактическое место работы сотрудников будет находиться именно там и такие работники не могут считаться находящимися в командировке.

Итогом стали миллионные доначисления по налогу на прибыль, так как инспекторы исключили из состава командировочных расходов суточные. Компания не согласилась с таким подходом и обратилась в суд.

Законодательный багаж

Прежде чем перейти к рассмотрению судебного решения, обратимся к положениям действующего законодательства, регламентирующим такие понятия, как командировка и служебная поездка.

Виды поездок

Согласно ст. 166 ТК РФ командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебная поездка, в свою очередь, характерна для работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер. При этом такие поездки не являются командировками (ст. 168.1 ТК РФ).

Как известно, при направлении работника в командировку работодатель обязан возместить ему (ст. 168 ТК РФ):

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Те сотрудники, работа которых носит разъездной характер, вправе рассчитывать на возмещение стоимости проезда, найма жилого помещения и полевое довольствие (последнее — для определенных профессий). Основание — ст. 168.1 ТК РФ. То есть основное отличие служебной поездки от командировки в том, что разъезды входят в трудовую функцию работника, а командировка предполагает поездку с отдельным поручением.

Еще один немаловажный трудовой аспект. У тех сотрудников, режим работы которых имеет разъездной характер, должно быть соответствующее указание на это в трудовом договоре. Пример подобных должностей: курьеры, наладчики оборудования, работники связи и т. п.

Таким образом, при служебной поездке, когда работник выполняет свою непосредственную трудовую функцию в месте назначения, а не отправлен в командировку с поручением, суточные не предусмотрены. Ему положена компенсация расходов, размер которой должен быть установлен локальными актами организации.

Налоговый кодекс разрешает учитывать в расходах по налогу на прибыль затраты на командировки, которые включают в себя (подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ):

расходы на проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы;

на наем жилого помещения;

суточные или полевое довольствие;

оформление и выдачу виз, паспортов, ваучеров, приглашений и иных аналогичных до­кумен­тов;

консульские, аэродромные сборы, и иные подобные сборы.

Как видим, суточные уменьшают налоговую базу по прибыли лишь в составе командировочных расходов. Косвенно этот вывод подтверждает письмо Минфина России от 22.01.2015 № 03-04-06/1626. Правда, в нем речь идет об обложении суточных НДФЛ, но при этом очень четко разнесены порядок налогообложения компенсаций за разъездной характер работы и суточных, которые выплачиваются при командировках.

Что касается компенсации за разъездной характер работы, то суммы такого возмещения также можно учесть при расчете налога на прибыль, но уже по другой норме — по подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ, как прочие расходы, связанные с производством и реализацией (письмо Минфина России от 15.09.2014 № 03-03-06/4/46131).

Судебная оценка

Вернемся к рассматриваемому спору. Суды проанализировали обстоятельства дела и установили, что направление в командировку работников было связано с исполнением организацией договоров, заключенных с иностранной компанией, по которым за проверяемый период была получена выручка. Связь между полученными организацией доходами от выполнения заказов и командировочными расходами установлена самим налоговым органом в оспариваемом решении. При этом условия признания расходов, указанные в ст. 252 НК РФ, налогоплательщиком соблюдены.

В трудовых договорах командированных работников местом постоянной работы указан адрес компании. Налоговый орган не привел доказательств исполнения работниками в месте служебной командировки не служебного поручения, а своей трудовой функции.

В организации есть локальный акт об утверждении размера командировочных расходов, включая суточные, в случае направления в заграничную командировку, служебные поручения и иные первичные документы, оформляющие затраты на командировки. И никаких претензий к их оформлению у инспекции не было.

Судьи акцентировали внимание, что в Трудовом кодексе содержатся два различных по своей сущности понятия: «служебное поручение», выдаваемое работодателем при направлении в служебную командировку, и «трудовая функция», обязательное условие трудового договора. При этом служебное поручение лишь конкретизирует для работника часть его трудовой функции, подлежащей исполнению вне места постоянной работы.

А тот факт, что работники находились в командировке по полгода, а то и больше, значения не имеет. Срок нахождения в командировке сам по себе не может служить безусловным подтверждением исполнения работником своей трудовой функции в месте командировки. Так же как и не имеет правового значения при определении базы по налогу на прибыль. На этом основании претензии инспекции были признаны необоснованными.

Понятие служебной командировки

Служебная командировка будет считаться таковой тогда, когда направление сотрудника за пределы предприятия не относится к его постоянному функциональному предназначению.

Что такое служебная командировка

В понимании правовых норм, служебная командировка означает поездку работника, основанную на распоряжении работодателя, имеющую установленный срок и нацеленную на выполнение служебных поручений, что осуществляется за пределами места постоянного трудоустройства. Такое определение установлено законодателем в ст. 166 ТК.

Читайте так же:  Кто из граждан снг может рассчитывать на получение кредита

Процесс оформления такой поездки установило Положение о служебных командировках и об особенностях направления работников в служебные командировки. Данный документ был принят Правительством РФ 13.10.2008 г. и получил регистрационный номер 749. В качестве места осуществления постоянной работы предполагается фактическое место размещения организации или ее структурных подразделений.

Установление такого места осуществляется в момент подписания трудового договора. Служебная командировка будет считаться таковой тогда, когда направление сотрудника за пределы предприятия не относится к его постоянному функциональному предназначению и осуществляется работником, чья должность не имеет разъездного характера.

Понятие служебной командировки содержит в себе ряд признаков, которые характеризуются:

  • обязательным наличием цели и поручения, исходящих от работодателя;
  • необходимостью выполнения такого распоряжения за пределами места, относящегося к постоянной работе;
  • ограничением периода таких трудовых функций;
  • невозможностью выполнения такой работы в пути, а равно при отсутствии разъездного характера труда, характерного для конкретной должности.

Кого имеют право направить в служебную командировку

Возникновение необходимости выполнения отдельными работниками своих обязанностей вне места основного функционирования предприятия, является поводом для его командирования с целью выполнения служебных дел.

Служебная командировка таких лиц оформляется как приказ, на основании которого выдается удостоверение. Такой документ является подтверждением воли работодателя и удостоверяет право работника на его нахождение в определенном месте в рабочее время.

Оформление осуществляется с учетом Положения об особенностях направления работников в служебные командировки.

Существует ряд законодательно установленных ограничений, которые не позволяют руководителю направлять в командировки отдельных лиц. Среди такого круга отмечены беременные женщины и трудоустроенные несовершеннолетние. Вместе с тем, в командировку не могут быть отправлены работники, являющиеся стороной ученических договоров, которые еще действуют. Исключением могут стать случаи, когда поездка связана с ученичеством.

Законодатель не позволяет командировать следующих служащих:

  • женщин, дети которых не достигли 3-хлетия;
  • работников, которые являются родителями детей-инвалидов, а равно инвалидов детства, в том случае, если они не достигли совершеннолетия;
  • работников, которые заняты уходом за членами семьи, нуждающимися в уходе по медицинским показателям;
  • родителя, который воспитывает ребенка до 5 лет, при условии отсутствия второго родителя.

Данная норма не является императивной, что позволяет оформлять командировки в отношении таковых лиц, исключительно, при условии их письменного согласия.

Приказ, вынесенный руководителем, в отношении лиц, которые могут быть направлены в командировку, подлежит исполнению. В противном случае работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию, в том числе и увольнению в порядке ч. 1 ст. 81 ТК.

Порядок оформления служебной командировки

Надлежащим оформлением командировок, связанных с исполнением служебных функций, является приказ, который станет основанием для возмещения трудоустроенному обоснованных расходов, понесенных в это время.

На практике, процедура оформления таких действий относится к локальным актам об особенностях направления работников в служебные командировки, принимаемым на предприятии. К полномочиям работодателя относится возможность определять перечень необходимых для командирования документов, которые будут характерными для специфики структуры компании.

Служебное задание на командировку до 08.01.2015 г. относилось к обязательным документам, сопровождающим командировку.

По желанию работодателя, служебная записка на командировку, может оставаться тем обязательным документом, который требуется для командирования. В таком случае, формы задания и записки должны быть определены локальным документом, утвержденным на конкретном предприятии.

Служебная командировка, оформленная приказом, является основанием для направления сотрудника по месту командирования. При наличии служебного задания, его суть фиксируется в приказе. Приказ составляется по унифицированной форме и доводится до сведения работающего.

День выезда в командировку

В понятие служебной командировки входит определение дня выезда и дня прибытия, а также периода нахождения в ней. Эти дни будут считаться рабочими, в результате чего должны быть оплачены.

Помимо начисления среднего заработка, Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, устанавливают выплату суточной компенсации, минимальная сумма которой устанавливается Правительством. По решению работодателя такая сумма может быть увеличена.

В тех случаях, когда командировка выпадает на выходные дни, по согласованию с работником последнему может быть предоставлен отгул или же осуществлена двойная выплата вознаграждения за отработанное время.

Срок командировки

Локальная документация, содержащая положения об особенностях направления работников в служебные командировки, а также действующие законодательные нормы, определяют возможность направления служащих в командировки на срок, который может быть плановым или фактическим.

Под первым понятием определяются даты поездки, которые содержит приказ. При подписании документа, стороны понимают, что указанная дата возврата из командировки является ориентировочной.

Общее правило гласит об определении срока командировки исключительно на основании проездных документов, предоставляемых работниками по ее завершению. Такие правила могут находить отражение в Положениях об особенностях направления работников в служебные командировки, которые приняты на предприятии.

Права и обязанности командированных сотрудников

Основным правом сотрудника, который может быть командирован, является его право на отказ от командирования. Если такой отказ не поступил или оснований для его удовлетворения нет, лицо подлежит исполнению приказа руководителя.

Во время нахождения в командировке, специалист остается носителем тех прав и обязанностей, которыми он обладал во время нахождения по основному месту функционирования предприятия или подразделения.

По факту возврату из командировки служащий обязан:

  • выполнить отчет о проведенной командировке;
  • предоставить к учету документацию о фактическом месте пребывания во время командирования;
  • подготовить расчет о финансовых затратах на проезд, проживание и другие услуги, которые были использованы в этот период и функционально влияли на исполнение поставленной цели.

Вместе с возвращением из командировки от работника должен поступить отчет о проделанной работе и подтвержденных затратах.

В том случае, если день возвращения является выходным, такой отчет предоставляется на протяжении первых трех рабочих дней.

Учет командировочных затрат осуществляется бухгалтерией предприятия. В том случае, если работник использовал собственные, а не подотчетные средства, начисленные бухгалтерией суммы, по подтвержденным документам, подлежат незамедлительной выплате.

Особенности служебных командировок

Организация (ОСНО) направляет своих сотрудников на посещение международной мебельной выставки.
Считается ли это командировкой? Какие понесенные затраты (билеты, участие в выставке, проживание в гостинице) учитываются в расходы? какие документы надо предоставить и оформить?

Служебная командировка (далее также — командировка) — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). Такое распоряжение должно быть оформлено письменно, например в виде приказа о направлении в командировку. Данный вывод следует из абз. 2 п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 в соответствии с ч. 2 ст. 166 ТК РФ (далее — Положение о служебных командировках).
Местом постоянной работы считается место расположения организации (ее обособленного структурного подразделения), работа в которой обусловлена трудовым договором (абз. 1 п. 3 Положения о служебных командировках).

Читайте так же:  Где получить кредит для ип без справок

Оплата командировочных расходов

Направленному в командировку работнику оплачиваются (ст. 168 ТК РФ, п. 11 Положения о командировках) в частности суточные за каждый календарный день командировки в размере, установленном коллективным договором или локальным нормативным актом (ЛНА) вашей организации (Письмо Минфина от 16.06.2016 N 03-04-06/35135).
Исходя из вышеизложенного, мы делаем вывод, что выплата суточных и их налоговый учет не зависит от мероприятий, проводимых в рамках служебной командировки.
Нормы и порядок возмещения работнику командировочных расходов организация устанавливает сама в локальном нормативном акте (п. 11 Положения о командировках).

К командировочным расходам относятся (пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ):

  • * расходы на проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы;
  • * расходы по найму жилого помещения;
  • * дополнительные услуги, оказанные в гостинице (есть исключения);
  • * суточные;
  • * расходы на оформление и выдачу виз, паспортов;
  • * другие расходы, перечисленные в пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Перечень командировочных расходов открыт. Это значит, что если расходы прямо в пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ не указаны, но связаны с командировкой, то их, как правило, можно учесть в составе командировочных расходов. Например, расходы на такси в командировке (Письмо Минфина России от 02.03.2017 N 03-03-07/11901).

Для учета командировочных расходов вам понадобятся следующие документы (п. 1 ст. 252 НК РФ, п. п. 3, 26 Положения о служебных командировках):

  • * приказ о направлении сотрудника в командировку на определенный срок. Для этого можно использовать, например, унифицированную форму N Т-9;
  • * утвержденный руководителем организации авансовый отчет работника об израсходованных в командировке суммах.
    К авансовому отчету работник должен приложить документы, которые подтверждают его расходы о найме жилья, о расходах на проезд, об иных расходах, которые связаны с командировкой.
    Все расходы на командировку работник должен указать в авансовом отчете (п. 26 Положения о служебных командировках).
    Имейте в виду, что если подтверждающих документов нет либо если они оформлены с нарушениями, то расходы нельзя принять к учету при расчете налога на прибыль (п. 1 ст. 252, п. 49 ст. 270 НК РФ).

Какие расходы относятся к командировочным

Направленному в командировку работнику оплачиваются (ст. 168 ТК РФ, п. 11 Положения о командировках):

  • * суточные за каждый календарный день командировки в размере, установленном коллективным договором или локальным нормативным актом (ЛНА) вашей организации (Письмо Минфина от 16.06.2016 N 03-04-06/35135);
  • * расходы на проезд к месту командировки и обратно, в том числе на такси или служебном либо личном автомобиле;
  • * расходы на проживание, в том числе на аренду квартиры в месте командировки (Письмо Минфина от 05.12.2011 N 03-03-06/1/802);
  • * другие расходы, понесенные по распоряжению работодателя. Например, стоимость добровольного личного страхования на время командировки, аренды автомобиля в месте командировки, услуг VIP-залов в аэропортах и на вокзалах, расходы на упаковку багажа, стоимость проезда на аэроэкспрессе и такси, расходы на оформление визы при загранкомандировках.
    Если эти расходы подтверждены документами, их можно учесть при исчислении налога на прибыль и налога при УСН (Письмо Минфина от 10.09.2015 N 03-03-06/2/52238).
    По каким нормам возмещаются командировочные расходы
    Нормы и порядок возмещения работнику командировочных расходов организация устанавливает сама в локальном нормативном акте (п. 11 Положения о командировках).

Законом нормы установлены только по размеру суточных, не облагаемых НДФЛ (Письма Минфина от 05.06.2017 N 03-04-06/35510, ФНС от 15.03.2016 N ОА-4-17/[email protected]):

  • * за каждый день командировки по России — 700 руб.;
  • * за каждый день загранкомандировки — 2 500 руб.
    Все остальные командировочные расходы учитываются при исчислении налога на прибыль, налога при УСН и НДФЛ в том размере, в котором они установлены вашим ЛНА.

Как учесть командировочные расходы

При расчете налога на прибыль подтвержденные документами командировочные расходы признаются на дату утверждения авансового отчета (Письма Минфина от 10.09.2015 N 03-03-06/2/52238, от 08.05.2015 N 03-03-06/1/26918).

НДС по расходам на командировки принимается к вычету при соблюдении двух условий (п. 7 ст. 171 НК РФ):

  1. * командировочные расходы оплачены организацией или работником;
  2. * по ним есть счет-фактура.

Принять к вычету НДС не по счету-фактуре, а по иным документам, в которых НДС выделен отдельной строкой, можно только по расходам на проезд и проживание командированного работника. К таким документам относятся:

  • * проездной билет, маршрут/квитанция (контрольный купон) электронного билета, квитанция на оплату пользования легковым такси — по расходам на проезд (Письма Минфина от 28.05.2018 N 03-07-07/36077, ФНС от 21.05.2015 N ГД-4-3/8565);
  • * бланк строгой отчетности — по расходам на проживание (Письмо Минфина от 25.02.2015 N 03-07-11/9440).
    В книге покупок регистрируется любой из этих документов (Письма Минфина от 28.05.2018 N 03-07-07/36077, ФНС от 21.05.2015 N ГД-4-3/8565).
    Проводки по командировочным расходам

Унифицированная форма приказа о командировке

Унифицированная форма приказа на командировку(форма Т-9) с 2015 года приобрела особое значение: с января отменены командировочные удостоверения и служебные задания (подп. Е п. 2 Изменений правительственных актов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595), а с августа необязательным стало ведение учета работников, выбывающих и прибывающих в командировки (п. 3 Изменений правительственных актов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2015 № 771).

Таким образом, количество обязательных документов, связанных с командировками, сократилось до 2:

  • письменное распоряжение (приказ) руководителя фирмы или ИП, в котором определяются цели, продолжительность и ориентировочные даты начала и окончания командировки;
  • авансовый отчет с прилагаемыми к нему проездными документами, документами на проживание и иными бумагами, подтверждающими расходы, связанные с выполнением задания.

Ниже прикладываем форму Т-9 о направлении работника в командировку

7 Сентября 2015 Новое в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки

С. Е. Нестеров , эксперт журнала «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение»

Читайте так же:  Что делать после регистрации ооо

Правительством РФ принято Постановление от 29.07.2015 № 771 «О внесении изменений в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки и признании утратившим силу подпункта «б» пункта 72 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 г. № 257», которое вступило в силу 8 августа 2015 года.

Поправками, внесенными в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки [1] , был конкретизирован перечень документов, подтверждающих нахождение работника в командировке.

Напомним, что с момента отмены Постановлением Правительства РФ № 1595 [2] командировочного удостоверения на практике вопрос о документальном подтверждении пребывания работника в командировке возникал регулярно.

Учитывая вопросы, возникающие у работодателей, контролирующие органы в рамках своей компетенции представляли соответствующие разъяснения. В частности, о документальном подтверждении фактического срока пребывания в командировке говорилось в письмах Минфина РФ от 06.05.2015 № 03‑03‑06/1/26251 , от 07.05.2015 № 03‑03‑06/1/26489 , от 24.04.2015 № 03‑03‑06/1/23680 , от 20.04.2015 № 03‑03‑06/22368 , от 29.04.2015 № 03‑03‑06/1/24840 , от 27.04.2015 № 03‑03‑06/2/24237 , Роструда от 10.04.2015 № 831‑6‑1 .

Новая редакция абз. 2 п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки. В новой редакции данного абзаца предусмотрено, что основанием для направления работника в командировку является не просто решение, а письменное решение работодателя: работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Новая редакция п. 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки. Благодаря внесенным поправкам снят вопрос о том, как определить фактический срок пребывания в месте командирования в ситуации, когда работник направился в поездку не на личном транспорте, а на служебном транспорте или на автомобиле, который не принадлежит ему на праве собственности, а управляется им по доверенности. Кроме того, конкретизирован перечень документов, подтверждающих пребывание работника в командировке.

Приведем для сравнения тексты п. 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки до и после внесения в него изменений.

Пункт 7 в редакции Постановления Правительства РФ № 1595 (действовала с 08.01.2015)

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Пункт 7 в редакции Постановления Правительства РФ № 771 (действует с 08.08.2015)

Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки.

В случае проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле)фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из служебной командировки

В случае проезда работника на основании письменного решения работодателя к месту командирования и (или) обратно к месту ра-боты на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая

работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.)

представляется работником по возвращении из командировки работодателю с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта)

В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке работник подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.1997 № 490 .

При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки)

Признание утратившим силу п. 8 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки. До внесения изменений Постановлением Правительства РФ № 771 в п. 8 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки было предусмотрено, что порядок и формы учета работников, выбывающих в командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, определяются Минтрудом (в прежней редакции, действовавшей до 05.04.2013, – Минздравсоцразвития). Во исполнение данной нормы был издан Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.09.2009 № 739н «Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы» .

Названным приказом были утверждены:

– Порядок учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы (приложение 1);

– форма журнала учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации (приложение 2);

– форма журнала учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы (приложение 3).

Постановлением Правительства РФ № 771 п. 8 данного положения был признан утратившим силу. Таким образом, работодатель вправе сам определять порядок и формы учета работников, направляемых в командировки.

Итак, перечислим основные новшества, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 771 :

– в случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке подтверждается документами по найму жилого помещения в месте командирования;

– при проживании в гостинице срок пребывания работника в командировке подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, свидетельствующим о заключении договора на оказание гостиничных услуг;

– при отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения работник представляет служебную записку и (или) иной документ о фактическом сроке его пребывания в командировке, содержащий подтверждение принимающей стороны о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки);

Читайте так же:  Что нужно делать после выплаты ипотеки по шагам

– утратила силу норма, предусматривавшая порядок и форму ведения работодателем учета командированных работников.

[1] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №749.

[2] Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Особенности направления работника в служебную командировку

Направление в командировку – это официальный документ, который предполагает в себе описание дат и список выполняемых работ. Оформляется документация в соответствии с ТК РФ.

Отправление сотрудника в 2019 году в командировку влечет в себе расход в виде оплаты жилья и переезда, который возмещается в соответствии с представленным документом.

Основания для оформления документа – направление работника в другую местность для выполнения служебного задания. В соответствии с законодательством, данный документ выдается руководством, например, начальником цеха.

[3]

Окончательное решение по направлению работника в командировку принимается руководством организации–работодателя.

Согласование действий регулируется локальными нормативными актами. Работодатель вправе отправить работника в командировку, если не введены ограничения по статусу последнего. То есть отправить в командировку невозможно мать–одиночку, а также студентов.

Командировка оформляется приказом от работодателя по унифицированной форме Т–9. Эта форма утверждается комитетом по статистике.

Если отправляются сразу несколько работников, то направление отражается на бланке Т–9А.

В приказе отображается следующая информация:

[2]

  • полное название компании;
  • личная информация о каждом работнике, в том числе его должности и подразделении;
  • целевое направление в командировку;
  • основания для издания приказа, часто таковыми становятся договоренности между работодателем и другой организации об осуществлении конкретной работы.

Теперь нет необходимости составлять командировочное удостоверение. Иначе оно считается дубликатом приказа или служебного задания.

Но так как на уровне федерального масштаба так и не смогли договориться, то работодателю представили шанс самостоятельного выбора.

Если необходимо оформление только одного документа, то будет лучше выдать бланк Т–10 в виде удостоверения.

В документе необходимо заполнить всю конкретную информацию, в том числе о продолжительности поездки. И именно последний пункт вызывает много споров. Если это документ «Служебное задание», то здесь все просто. Достаточно описать цель командировки и поставить корректно задачи для выполнения.

На этапе определения цели необходимо выяснить возможность направления специалиста в служебную поездку.

Стоит помнить, что в соответствии со статьей 60 Трудового кодекса, невозможно отправить работника в командировку, если есть ограничения, предусмотренные действующим законодательством.

Запрещено направление в служебную поездку граждан, относимых к категориям, прописанным в статьях 268, 259, 203 Трудового кодекса, а также пункте 2 статьи 41 ФЗ от 12 июня 2002 года №67.

Возможно отправление некоторых категорий граждан только с письменного согласия. Это предусмотрено статьей 269 и 264 Трудового кодекса России.

Если работник относится к этой категории, то работодатель вправе направить его в поездку, заблаговременно взяв у него письменное согласие.

Но стоит помнить, что специалисты обязаны ознакомиться с правом на отказ в соответствии со статьей 259 Трудового кодекса.

Цель служебной поездки определяется работодателем самостоятельно. Ранее целевое назначение указывали в служебном задании. Теперь оно не обязателен к оформлению.

Если работодатель до сих пор оформляет данный документ, то цель указывается именно в нем. Справка регистрируется в установленном порядке.

С целью поездки специалиста знакомят под роспись. Также возможен другой документ, определяющий цель поездки.

Законодательная база

Служебная командировка регулируется указанием статьи 166–168 ТК РФ. Под ней подразумевается направление сотрудника на предприятие, находящееся в другой местности.

Направление в командировку

Работодатель в соответствии со статьей 167 Трудового кодекса сохраняет рабочее место за направленным сотрудником в служебную поездку.

За ним также закрепляется среднемесячная зарплата за период его отсутствия. Дополнительно ему выплачиваются все виды премиальных.

Помимо этого, специалисту оплачивают издержки, связанные с переездом, указанные в трудовом кодексе. Их размер устанавливается нормативными актами или коллективным договором.

Работодатель вправе назначать дифференцированный платеж в соответствии с финансовыми возможностями и занимаемой должности. В этом случае он вправе сослаться на письмо Роструда 164–6–1.

В выходной день

Часто происходит ситуация, когда специалист должен выехать в командировку в выходной день.

Трудовой кодекс оговаривает запрет на выполнение должностных обязанностей в выходные дни, но присутствуют исключения из правил, которые обусловлены производственной необходимостью. Это оговаривается в статье 113 Трудового кодекса.

Но для вызова на работу в выходной день, работодатель должен получить письменное разрешение.

В этом случае работнику предоставляется дополнительный выходной день по окончанию поездки или заменен на денежную компенсацию.

За границу

Если работника отправляют в служебную поездку за границу, то он должен письменно на нее согласиться. При этом о командировке работодатель должен предупредить заблаговременно.

Мало того, организация должна оплатить его проживание и заблаговременно договориться обо всех расходах, связанных с проживанием и питанием.

Направление в командировку – это расход отправляющей или принимающей стороны. Это оговаривается изначально при заключении договора. То есть все расходные операции оплачиваются.

Если работник понесет какие–либо дополнительные расходы, то они также компенсируются, если они имели место быть в служебной поездке.

Существуют определенные гарантии по оставлению места за работником в случае его отъезда по служебным делам. Это регламентируется Трудовым кодексом.

Порядок оформления

Существует определенный порядок оформления в служебную поездку.

Оформление в поездку происходит следующим образом:

  1. Уведомление работника о поездке.
  2. Уведомление о возможности отказа.
  3. Уточнение возможности поездки.
  4. Регистрация уведомления в установленном порядке.
  5. Один экземпляр остается у работника, в другом он проставляет подпись.

На основании этого выносится приказ.

В приказе отображается вся информация о:

  • фамилии, имени, отчестве отправляемого;
  • должности;
  • периоде нахождения в командировке;
  • подпись после ознакомления.

Образец приказа о направлении в служебную командировку здесь.

Служебная записка

В служебной записке отображаются сведения:

  • ФИО направляемого;
  • должность и подразделение;
  • основание и цели поездки;
  • подпись и дата.

Образец служебной записки здесь.

Выдача аванса

Работодатель вправе выдать авансовый платеж специалисту, отправляемому в служебную командировку. Выдача сопровождается бухгалтерскими документами и распиской.

Все траты работник должен подтвердить квитанциями по приезду с командировки.

Возмещение расходов

Если гражданин потратился на какие–либо нужды, то он также предоставляет подтверждающие документы. По приезду он приходит в бухгалтерию, предоставляет квитанции.

Читайте так же:  Разделение отпуска на части

Работодатель рассматривает заявление по возмещению расходов, после этого средства перечисляются указанным способом специалисту.

Особенности направления работников в служебные командировки

Прежде всего следует отметить, что Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (далее — Положение № 749), определяет особенности порядка направления работников в служебные командировки не только в пределах территории Российской Федерации, но и на территории иностранных государств, чего не было предусмотрено Инструкцией Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 №62 «О служебных командировках в пределах СССР» (далее — Инструкция № 62).

[1]

Главным нововведением Положения № 749 является отсутствие ограничительного срока служебной командировки. Предусмотренная ранее Инструкцией № 62 продолжительность нахождения работника в служебной командировке не могла превышать 40 дней. В Положении № 749 не установлено каких-либо конкретных сроков нахождения работника в командировке, а лишь указано, что срок должен определяться работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения (п. 4). Поскольку Трудовой кодекс РФ также не устанавливает никаких ограничительных сроков, можно сделать вывод, что организация вправе направить работника в командировку на любой срок.

Инструкцией № 62 не было точно определено, признается ли служебной командировкой поездка работника в территориально обособленное подразделение (представительство, филиал). В пункте 3 Положения № 749 указано, что данная поездка также является служебной командировкой.

При направлении работника в служебную командировку руководителем учреждения определяется цель его командировки, которая указывается в служебном задании (утверждается работодателем). На основании решения работодателя оформляется командировочное удостоверение по форме № Т-10 (п. 7 Положения № 749). Этот документ оформляется в одном экземпляре, подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки.

Постановлением № 749 внесено существенное дополнение, касающееся процедуры направления работника в заграничную командировку. Для загранкомандировок Положением № 749 расширен перечень расходов, которые возмещаются работнику: к ним прибавились затраты на оформление загранпаспорта, визы и иных выездных документов; обязательные консульские и аэродромные сборы; стоимость медицинской страховки и другие обязательные платежи и сборы.

Следует обратить внимание на то, что порядок оформления командировок в страны — участницы СНГ и в другие государства различен. При направлении работника в загранкомандировку оформления командировочного удостоверения не требуется. Исключение сделано только для стран — участниц СНГ, так как в соответствии с п. 19 Положения № 749 при направлении сотрудника в эти страны даты пересечения государственной границы РФ определяются по отметкам в удостоверении, оформленном как при командировании в пределах РФ.

Выплата работнику суточных в иностранной валюте при направлении в командировку за пределы территории Российской Федерации осуществляется в размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом.

Пунктом 17 Положения № 749 определено, что за время нахождения работника, направляемого в командировку за пределы территории РФ, в пути суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории РФ — в порядке и размерах, определяемых для командировок в пределах территории РФ;

б) при проезде по территории иностранного государства — в порядке и размерах, предусмотренных для загранкомандировок.

Согласно п. 18 Положения № 749 при следовании работника с территории РФ дата пересечения государственной границы включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию России дата пересечения государственной границы включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях. Указанные даты определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При направлении работника в командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.

В п. 20 Положения № 749 рассматривается ситуация, когда работник выехал в загранкомандировку и возвратился на территорию РФ в тот же день. В этом случае суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50% нормы расходов на их выплату для командировок на территории иностранных государств.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за это время выплачиваются по решению руководителя организации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки (п. 19 Положения № 749).

Пунктом 25 этого Положения предусмотрен порядок возмещения работнику затрат по найму жилого помещения и суточных в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке. Такие расходы оплачиваются работнику в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства. Предусмотрена также оплата предъявленного работником листка нетрудоспособности в соответствии с законодательством РФ.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Дата добавления: 2016-06-13 ; просмотров: 471 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Источники


  1. Салыгина, Е. С. Юридическое сопровождение деятельности частной медицинской организации / Е.С. Салыгина. — М.: Статут, 2013. — 192 c.

  2. Пикуров, Н. И. Комментарий к судебной практике квалификации преступлений на примере норм с бланкетными диспозициями / Н.И. Пикуров. — М.: Юрайт, 2014. — 496 c.

  3. Пчелинцева, Л.М. Семейное право России; Норма, 2011. — 704 c.
  4. Фаградянц, И. Немецко — русский словарь — справочник. Переписка с официальными лицами и учреждениями: структура письма, образцы обращений, примеры писем; М.: ЭТС & Polyglossum, 2011. — 208 c.
  5. Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.
Особенности направления работника в служебную командировку
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here