Права и обязанности опекуна

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Права и обязанности опекуна" с комментариями профессионалов. Все вопросы по теме вы можете задать нашему дежурному консультанту.

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

Не редко встречаются случаи, когда жители нашей страны оформляют опеку над недееспособными гражданами.

Однако, мало кто из опекунов знает, какие у них есть права и обязанности.

На каком основании их могут лишить опекунства? Какие у них есть права на своей работе и так далее.

Рассмотрим все эти вопросы подробней.

Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется

Опекаемым могут выступать:

  • несовершеннолетние дети;
  • совершеннолетние граждане, которые являются недееспособными.

В законодательной базе существует немало актов, которые регулируют вопрос об опекунстве недееспособного человека. В частности речь идет о Семейном Кодексе.

Если говорить конкретней, то этот вопрос регулируют следующие статьи:

  • статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
  • статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
  • статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
  • статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

Помимо того, статья 39 и 40 Гражданского Кодекса РФ регулирует вопрос о возможном прекращении опекунства.

Процедура оформления

Сам алгоритм оформления опекунства заключается в следующем:

  1. Сбор необходимой документации.
  2. Обращение в органы социальной опеки и попечительства.
  3. Подача совместно с заявлением необходимого перечня документов.
  4. Ожидание принятия решение органов опеки и попечительства.
  5. Получение ответа.

Если говорить о самом перечне документов, то помимо самого заявления, необходимо подготовить:
  • справку о средней заработной плате за последний год;
  • справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
  • справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
  • медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
  • автобиографию будущего опекуна;
  • характеристику с места работы будущего опекуна;
  • характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).

Обязанности опекуна

К обязанностям опекуна согласно действующему законодательству относят:

  • осуществление всех необходимых сделок непосредственно от имени своего подопечного. К примеру, это может быть: приобретение одежды для него либо же предметов личной гигиены;
  • заботу по отношение к недееспособному подопечному;
  • защиту его интересов в суде при первой необходимости;
  • выполнение все обязанностей своего подопечного. Простым примером этому является оплата каких-либо налогов;
  • распоряжение доходами непосредственно самого недееспособного человека, но исключительно в его интересах;
  • инициирование судебных разбирательств, если это необходимо для отстаивания интересов недееспособного подопечного;
  • распоряжение любым движимым и недвижимым имуществом, которое принадлежит недееспособному человеку, но при этом исключительно с согласия органов опеки и попечительства.

Стоит отметить один нюанс: в том случае, если недееспособному гражданину меньше 16 лет, он обязан проживать совместно с опекуном, если же больше 16, допускается отдельное проживание, но исключительно с согласия органов опеки и попечительства. Эта возможность регулируется статьей 36 Гражданского Кодекса РФ.

Если говорить о самих правах опекуна, то он может:

  • оформлять предусмотренные законодательством выплаты по ухода над недееспособным гражданином;
  • формировать обращение в правоохранительные органы от имени своего недееспособного подопечного;
  • требовать возместить материальный и моральный ущерб, который мог быть причинен недееспособному гражданину;
  • всячески пытаться защитить движимое и недвижимое имущество своего недееспособного подопечного;
  • осуществлять визит в медицинские учреждения для получения бесплатных услуг для своего подопечного.

Помимо этого, опекуны имеют право:

[3]

  • на дополнительные 4 дня выходных ежемесячно. Причем необходимо помнить, что они на следующий месяц при неиспользовании не переносятся;
  • оформлять дополнительный 2-х недельный отпуск за свой счет не чаще 1 раза в год;
  • отказываться от работы в выходные и праздничные дни;
  • отказываться от командировок, которые подразумевают под собой ночлег в другом городе;
  • требовать сокращения рабочего дня либо же недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

Стоит отметить, что опекун имеет право распоряжаться движимым и недвижимым имуществом своего недееспособного подопечного, но исключительно только после того, как получит разрешение на это от органов социальной опеки и попечительства.

Контроль исполнения обязанностей

Если говорить о том, кто именно осуществляет контроль за выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекунов по отношению к своим подопечным, то этим занимается непосредственно сотрудники органа опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства имеют полное право после установления опекунства в течение первого месяца осуществить две выездные проверки по месту проживания опекуна и его подопечного.

Эти проверки являются плановыми и внеплановыми.

Первая проверка является плановой и о ней предупреждают опекуна., после того, как она прошла в течение этого же месяца органы опеки и попечительства осуществляют еще одну проверку, только на этот раз уже внеплановую.

Эти проверки проводят с целью:

  • оценка условий проживания;
  • наличие либо отсутствие предметов личной гигиены;
  • наличие продуктов питания;
  • проверка соблюдения прав и обязанностей по отношению к подопечному.

Стоит отметить, что после этих 2 проверок, будет еще одна в течение квартала, и еще одна на протяжении года.

Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют все основания потребовать у опекуна предъявить подробный финансовый отчет о расходе полученных его подопечным финансовых средств.

В том случае, если проверка выявит факт нецеленаправленного расхода денежных средств, может наступить уголовная либо административная ответственность и при этом опекунство прекращается незамедлительно.

Отстранение от опекунства

Стать опекуном еще вовсе не означает, что все хлопоты с органами опеки и попечительства завершены. Почему? Все просто, в любой момент они имеют право в случае выявления несоблюдения прав и обязанностей лишить опекунства.

Стоит также не забывать о том, что сам опекун имеет право отказаться от опекунства самостоятельно.

В свою очередь органы опеки и попечительства имеют право лишить опекунства по жалобе от соседей либо же близких родственников опекаемого.

Каждый гражданин имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой на несоблюдение прав и обязанностей опекуна по отношению к своему подопечному.

После получения жалобы органы опеки в течение 3 дней осуществляют внеплановый визит к опекуну и опекаемому и выясняют есть ли факт нарушение прав и обязанностей.

Читайте так же:  Обязательно ли согласие супруга на дарение квартиры правила и образец

Однако необходимо учитывать, что ООП принимают жалобы исключительно с наличием доказательной базы. В нее может входить:
  • показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
  • показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
  • медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.

Помимо этого, лишение опекунства может быть и по причине растраты денежных средств опекаемого на удовлетворение личных потребностей опекуна.

При написании жалобы необходимо предоставить с собой:

  • паспорт заявителя;
  • любые документы, которые подтверждают слова заявителя.

Стоит отметить, что свидетельские показания формируются в свободной форме. В этом документе должны содержаться такие сведения:

  • инициалы свидетеля;
  • его показания;
  • дата, когда он заметил факт несоблюдения обязанностей;
  • подпись.

Жалобу необходимо направлять непосредственно в территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания опекуна и его попечителя.

На основании этого документа орган опеки и попечительства собирает экстренную комиссию, которая посещает опекуна и попечителя и составляет соответствующий акт проверки.

Данный акт составляется в 3 экземплярах:

  • 1 из них передается заявителю (тому, кто подавал жалобу);
  • второй экземпляр – опекуну;
  • третий экземпляр остается у органа опеки и попечительства.

Если после обращения орган опеки и попечительства не отреагировала на жалобу, необходимо отправить письменную жалобу по почте в виде заказного письма с описью. В этом случае, ООП обязаны дать письменный ответ на жалобу, в противном случае, граждане имеют все основания обращаться в судебную инстанцию и правоохранительные органы по факту игнорирования своих непосредственных обязанностей сотрудниками органа опеки и попечительства.

Про опеку над недееспособным человеком смотрите в следующем видеоматериале:

Права и обязанности опекуна в Москве

Родители или лица, которые их заменяют, теряют свои права и обязанности, связанные с представительством и защитой прав детей с того момента, как возникают права и обязанности опекунов (попечителей). Последние определены нормами действующего российского гражданского и семейного законодательства.

Опекун имеет право представлять своего подопечного и защищать его права и законные интересы в любых делах без необходимости получения специальных полномочий. При этом данная категория прав и обязанностей не прекращается даже в тех случаях, когда подопечный отсутствует на месте проживания (например, из-за учебы или лечения, а также отбывания наказания).

Особенности реализации прав опекуна

Как опекун, так и попечитель имеет право требования на основании судебного решения возращения малыша, который пребывает под опекой, от других лиц, удерживающих его без наличия законных оснований. Также они вправе вносить средства подопечных в государственные кредитные организации.

Кроме того, в интересах подопечных органы опеки могут обозначить и другие права в условиях соответствующего договора, а также запретить осуществление определенных действий. Любое действие или бездействие, связанное с осуществлением опеки или попечительства, может быть обжаловано родителями малыша или другими родственниками.

Если же опекун не подчиняется решениям органов опеки и попечительства, родители или родственники могут обратиться в судебные органы с требованием о реализации права опекунов ребенка. При этом рассматриваемая категория лиц не имеет права:

  • совершать сделки с подопечными (кроме случаев дарения, касающихся имущества);
  • на представление интересов подопечных в делах, связанных с судебными процессами между ребенком и супругом опекуна или близким его родственником;
  • мешать общению детей с родителями или родными, если такая коммуникация соответствует интересам малыша;
  • собственности на имущество подопечного, в том числе на алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
  • заключать кредитные договора и договора займа от имени подопечного, а последний – вправе давать согласие на заключения подобных соглашений, если только это не требуется для их содержания;
  • заключать соглашения о передаче имущества подопечного в пользование.

Предварительные разрешения органов опеки и попечительства также нужны в остальных ситуациях, когда действия опекуна или подопечного могут повлечь за собой снижение стоимости имущества. Права опекуна недееспособного ограничиваются и условиями заключенного договора.

Обязанности опекунов и попечителей в Москве

Что касается обязанностей, то в их перечень входит:

  • забота о содержании подопечного (в том числе предоставление питания, одежды, жилья);
  • обеспечение ухода и лечения;
  • забота о воспитании, а также развитии психического, духового и нравственного аспекта;
  • обеспечение возможности получить общее образование;
  • забота о здоровье ребенка и его физического развитии;
  • предоставление и защита прав и интересов ребенка.

В случае обнаружения факта ненадлежащего выполнения со стороны опекунов или попечителей своих обязательств, касающихся охраны имущественных прав подопечных (порчи, ненадлежащего хранения, расходования не по назначению, совершения действий, связанных со снижением стоимости), органы опеки и попечительства обязаны составить соответствующий акт.

Тогда орган предъявляет требование о компенсации убытков, которые были причинены. При этом опекуны и попечители несут уголовную и административную ответственность за свои действия или бездействия в установленном законами порядке.

Остались вопросы или опекун лишает родительских прав? Компетентную консультацию в сфере семейного права на высоком профессиональном уровне предоставят опытные адвокаты Компании «Правовое решение».

Наши специалисты отлично разбираются во всех нюансах данного направления и легко сформируют эффективные и действенные рекомендации. При необходимости окажут комплексную поддержку – вплоть до предоставления интересов наших клиентов в судах и государственных органах. Помогут составить заявление на оформление опекунства и попечительства, а также собрать все необходимые бумаги.

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

Среди населения фиксируется увеличение количества психически больных граждан. Статистические выборки показывают, что от подобной проблемы страдают не только пожилые жители, но и более молодые группы населения.

В случае психического расстройства гражданин теряет возможность в полной мере понимать окружающий мир и последствия своих поступков. Для защиты прав больного в законодательстве предусмотрена возможность опеки над недееспособным.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61 . Это быстро и бесплатно !

Опекунство

Чтобы понять, для чего создан институт опеки, необходимо разобраться в понятии дееспособности. В согласии с двадцать первой главой ГК Российской Федерации, гражданин приобретает дееспособность в тот момент, когда ему выполняется восемнадцать лет (но возможны исключения). С этого времени лицо становится полномочной стороной гражданских отношений.

Читайте так же:  Какие банки дают кредит под материнский капитал

Совершеннолетние дееспособные граждане несут полную ответственность за производимые ими действия. Они могут участвовать в процессах, регулируемых Гражданским, Семейным и другими кодексами.

При этом дееспособное лицо должно адекватно воспринимать окружающую действительность и осознавать возможные последствия своих действий.

В силу разных психических расстройств, восприятие человеком внешнего мира может быть нарушено.

В первом пункте двадцать девятой статьи ГК указывается, что гражданин, неспособный руководить своими действиями и понимать их значение вследствие психического расстройства, является недееспособным.

В соответствии со вторым пунктом двадцать девятой статьи, все виды гражданских сделок от имени недееспособного должен совершать его опекун.

[1]

Кто такие опекуны

Опекун – совершеннолетнее лицо, осуществляющее патронаж над недееспособным гражданином. Опекуны обладают рядом прав, которые позволяют действовать им от имени недееспособного (в его интересах).

Особенности! Вместе с тем, такие граждане берут на себя ряд обязательств по уходу и присмотру над больными лицами.

Институт опекунства позволяет защитить права лиц, утративших дееспособность, уберечь их от необдуманных действий. Задача опекуна – обеспечить нормальную жизнедеятельность недееспособного гражданина. Чаще всего эту задачу выполняют родственники больного.

На фоне роста мошенничества с участием недееспособных (не имея возможности адекватно воспринимать окружающий мир, психически больные люди отчуждают собственное имущество мошенникам), оформление опекунства над недееспособным родственником становится все более актуальным.

Кому разрешено опекать недееспособного

Назначение происходит при непосредственном участии органа опеки. Сотрудники данного учреждения решают, может ли стать гражданин опекуном, или нет. К последнему в данном случае выдвигается ряд требований. Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Претендент должен отвечать следующим требованиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • добровольно соглашаться присматривать за больным;
  • иметь нормальные отношения с опекаемым;
  • иметь стабильный источник дохода;
  • обладать жилой площадью, отвечающей санитарным нормам.

Внимание! Судимость является серьезным препятствием на пути оформления. Судимое лицо не может быть официальным опекуном.

Если гражданин отвечает всем требованиям, орган опеки примет положительное решение по вопросу. Однако перед тем как будет назначен опекун, недееспособность больного должна быть подтверждена судебным решением.

Обязанности лица осуществляющего опеку

Права и обязанности опекуна над недееспособным гражданином регулируются Гражданским кодексом и специальным федеральным законом, посвященным вопросу опеки. В согласии с данными нормативными актами, гражданин-опекун обязан:

  1. От имени опекаемого совершать сделки, направленные на удовлетворение потребностей недееспособного. В данном случае имеется в виду покупка вещей, которые необходимы для нормальной жизнедеятельности больного.
  2. Исполнять обязанности, возложенные на больного, от его имени.
  3. Помогать недееспособному, ухаживать за ним.
  4. Представлять интересы опекаемого в судебной инстанции, при свершении гражданских сделок и в других подобных случаях.
  5. Распоряжаться средствами больного только для удовлетворения его нужд. В конце каждого года составлять отчет, в котором будет указано, на что были потрачены деньги недееспособного.

Важно! В случае выздоровления больного, гражданин-опекун должен обратиться в судебную инстанцию с просьбой о прекращении опеки.

Статьей 1076 ГК РФ определяется ответственность опекуна за действия недееспособного. В согласии с данным нормативным актом, гражданин, опекающий больного, обязан возмещать вред, нанесенный им другим гражданам или учреждениям.

В некоторых случаях (если у опекуна недостаточно средств для возмещения ущерба), по решению суда деньги могут быть взысканы с опекаемого (если они у него есть).

Права гражданина-опекуна

Возлагая на представителей психически больных людей определенные обязанности, законодатель в то же время наделяет их правами. Какие права у опекуна недееспособного?

Граждане, выполняющие такую функцию, имеют право:

  1. Распоряжаться денежными средствами, которые поступают на счета опекаемого лица.
  2. Быть официальным представителем больного в любых ситуациях правового и юридического характера.
  3. Пользоваться всеми льготами, которые предназначены государством для недееспособного.
  4. Получать государственные выплаты, которые выплачиваются от имени государства.

При этом действия, направленные на лишение больного пищи, необходимого ему лечения, противоправны. Использовать средства опекаемого для удовлетворения исключительно собственных нужд также запрещено. Подобные действия наказуемы.

Двадцать шестая статья закона об опеке предусматривает возможность административного и уголовного наказания в отношении лиц, халатно отнесшихся к выполняемым ими обязательствам.

По ссылке информация о пакете документов для оформления опекунства над ребенком.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Опекуну запрещено предпринимать любые действия, касающиеся имущества больного, без получения разрешения со стороны органа опеки.

Среди полномочий опекуна – представление интересов опекаемого при совершении гражданских сделок.

Однако сдавать в аренду жилье больного, продавать его, даровать или отчуждать любым другим способом, равно как и использовать в качестве залога, разделять на доли, и заключать соглашения – запрещено.

Это же касается иного имущества больного. В первую очередь необходимо получить разрешение органа опеки, которые выдается только в том случае, если предстоящая операция производится в интересах опекаемого лица.

Таким образом, если человек не в состоянии отвечать за свои поступки и не понимает сути происходящего в связи с психическим заболеванием, он может быть лишен дееспособности. Подобные вопросы решаются в районных судебных инстанциях.

Для защиты прав недееспособного и обеспечения его нормальной жизнедеятельности органом опеки может быть назначен гражданин, который будет осуществлять уход за больным.

Заключение

Опекун является официальным представителем больного, защищает его интересы в гражданских сделках и судебных разбирательствах.

Права и обязанности, предоставляемые при опекунстве над недееспособным человеком, позволяют успешно выполнять данные функции. Уклонение от их выполнения, как и умышленное причинение вреда больному, наказуемо.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Гражданское право

Права и обязанности опекунов и попечителей

Главной надо считать обязанность опекунов и попечителей заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, а в отношении несовершеннолетних подопечных — также и об их обучении и воспитании. Эта общая обязанность конкретизируется применительно к разным сферам деятельности опекунов и попечителей. Важнейшее место среди них занимает сфера имущественных отношений.

Читайте так же:  Акт зачета взаимных требований между организациями (образец)

Опекун, являясь законным представителем подопечного, полностью заменяет его в имущественных отношениях и в соответствии с этим вправе совершать от имени подопечного все сделки, которые необходимы для обеспечения интересов подопечного и целей опеки. Попечитель имеет право давать или не давать согласие на совершение сделок подопечным.

Однако права опекуна и попечителя в данной сфере существенно ограничены в интересах подопечных. Это выражается в том, что опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение следующих сделок:

  • по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог;
  • сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного

В целях предупреждения возможных злоупотреблений опекуну, попечителю, их супругам и близким родственникам запрещено совершать сделки с подопечным. Исключение сделано для передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование.

Имущественные отношения в сфере опеки и попечительства существенно усложняются в случае передачи части имущества подопечного в доверительное управление. Необходимость использования гражданско-правового института доверительного управления возникает при следующих обстоятельствах: при наличии в собственности подопечного недвижимого и ценного движимого имущества (например, ценных бумаг) и потребности обеспечить постоянное управление им.

[2]

Доверительное управление устанавливается на основании договора, заключенного между органом опеки и попечительства и управляющим, который определяется этим органом. Передаваемое в доверительное управление имущество выделяется из имущества подопечного. При этом опекун (попечитель) сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление. Имущество, переданное в доверительное управление, должно использоваться в интересах подопечного.

Соблюдение управляющим этой обязанности контролируется органом опеки и попечительства как стороной в договоре о доверительном управлении. Доверительное управление имуществом подопечного прекращается по основаниям, предусмотренным законом для прекращения договора о доверительном управлении имуществом, а также в случаях прекращения опеки и попечительства, например в связи с достижением несовершеннолетним 18 лет.

Содержание подопечного неизбежно требует определенных материальных затрат. Как отмечено в литературе, в данном случае действует следующий принцип: «опекуны и попечители не обязаны содержать своих подопечных». Источниками материального обеспечения подопечных служат полагающиеся им пенсии, стипендии, пособия, иные социальные выплаты, алименты, заработная плата, доходы от управления их имуществом (например, дивиденды по акциям, проценты по вкладам и т.п.).

Указанные доходы могут расходоваться опекунами и попечителями исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Однако если из доходов подопечного опекун (попечитель) делает необходимые на содержание подопечного затраты — на питание, одежду, оплату услуг и другие повседневные нужды, то получения разрешения органа опеки и попечительства не требуется.

Обязанности опекуна или попечителя рассматриваются как почетные, основанные на чувстве гражданского, а часто и родственного долга. В соответствии с этим выплата какого-либо вознаграждения опекунам и попечителям не предусмотрена; они, как сказано в п. 1 ст. 36 ГК, исполняют свои обязанности безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.

Некоторые особые обязанности предусмотрены для опекунов и попечителей несовершеннолетних. В частности, они обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании, об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Время нахождения гражданина под опекой или попечительством зависит от обстоятельств, связанных с личностью подопечного и личностью опекуна (попечителя), а также от некоторых других обстоятельств, указанных в законе. Законом допускается освобождение опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей и отстранение от их исполнения.

Освобождение происходит в силу определенных объективных обстоятельств, при отсутствии у органов опеки и попечительства каких-либо претензий к деятельности опекуна или попечителя. Освобождение происходит, во-первых, если несовершеннолетний возвращается родителям или кто-либо его усыновил и, во-вторых, если подопечный помещен для постоянного пребывания в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение.

В указанных случаях отпадают основания для продолжения опеки или попечительства.

Освобождение от выполнения обязанностей опекуна или попечителя возможно по их просьбе. Однако для удовлетворения такой просьбы необходимо доказать, что она обоснована уважительными причинами: болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным, изменение места жительства и т.п. Решение об освобождении принимает орган опеки и попечительства.

Наряду с освобождением законом допускается отстранение опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей и замена его другим лицом. Отстранение применяется при ненадлежащем выполнении опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи.

При этом органы опеки и попечительства могут принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности, в том числе уголовной. Возможно отстранение опекуна или попечителя от выполнения им своих обязанностей и при отсутствии его вины, например, если недостатки в его деятельности обусловлены отсутствием опыта, навыков, педагогических знаний и т.д.

Помимо освобождения опекуна или попечителя от выполнения им своих обязанностей или отстранения от их выполнения, опека или попечительство прекращаются и по другим основаниям. Так, опека над совершеннолетним гражданином, который ранее был признан недееспособным, прекращается, если судом вынесено решение о признании подопечного дееспособным. Равным образом и попечительство прекращается, если в отношении гражданина, ранее ограниченного в дееспособности, судом будет отменено это ограничение.

Опека прекращается также по достижении малолетним подопечным 14 лет. В этом случае гражданин, выполняющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. По достижении несовершеннолетним 18 лет прекращается и попечительство над ним, причем без особого решения, в силу самого факта достижения совершеннолетия. Если несовершеннолетний приобрел полную дееспособность до достижения 18 лет, то попечительство над ним также прекращается.

Читайте так же:  Компенсация морального вреда в трудовых отношениях

В ГК РФ закреплена специальная форма обеспечения интересов совершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, — патронаж. Имеются в виду больные, не способные передвигаться и обслуживать себя, лица с тяжелыми увечьями, престарелые и т.п., при отсутствии лиц, обязанных осуществлять уход за ними. Орган опеки и попечительства с согласия такого гражданина может назначить ему попечителя (помощника), который принимает на себя обязанность оказывать подопечному регулярную помощь.

Поскольку отношения патронажа устанавливаются с полностью дееспособным лицом, все вопросы, связанные с осуществлением его имущественных прав, решаются только с его согласия. Так, распоряжение имуществом, принадлежащим такому гражданину, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным.

Бытовые и иные сделки, направленные на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, совершаются с его согласия. Сохранение за подопечным совершеннолетним дееспособным гражданином полной самостоятельности проявляется также в том, что отношения патронажа могут быть в любое время прекращены по его требованию.

На отношения патронажа распространяется действие многих правил, регулирующих опеку и попечительство, в частности ст. 34, 35, 39 ГК.

усыновите.ру

Права и обязанности опекуна (попечителя)

Как опекуны, так и попечители обязаны:

  • Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.);
  • Обеспечивать подопечного уходом и лечением (физической помощью, называемой в гражданском законодательстве «посторонний уход», а также в необходимых случаях медицинской помощью);
  • Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии);
  • Обеспечить получение ребенком основного общего образования;
  • Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии;
  • Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения;
  • Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Это фактические действия, которые ст.36 Гражданского Кодекса РФ обязывает совершать опекунов и попечителей несовершеннолетних .

Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных. Опекуны и попечители всех подопечных обязаны защищать их интересы, а следовательно имеют право и обязаны:

  • Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
  • Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
  • Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, применять меры самозащиты и прочие);
  • Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
  • Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
  • Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
  • Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Опекуны и попечители не вправе:

  • Опекун, попечитель их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
  • Предоставлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

24 Сентября 2019

Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.

05 Сентября 2019

Жители Мурманской области, усыновившие ребенка, получат 121 тысячу рублей

13 Августа 2019

Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает «Парламентская газета».

06 Августа 2019

Президент России Владимир Путин подписал закон о создании федерального реестра лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами и попечителями. Документ, опубликованный в субботу на официальном портале правовой информации, вступит в силу с 1 января 2020 года.

Права и обязанности опекунов (попечителей).

1. Опекуны (попечители) обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. У попечителей ограниченно дееспособных граждан такой обязанности нет. Опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны также заботиться об их обучении и воспитании.

Читайте так же:  Принцип работы и основные функции торговых сигналов forex

2. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать вместе с ними. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится негативно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

3. Опекуны и попечители обязаны сообщать в орган опеки и попечительства о перемене своего места жительства.

4. Опекуны и попечители обязаны ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, отпали.

5. Опекуны (попечители) обязаны управлять имуществом подопечного в порядке, установленном ФЗ «Об опеке и попечительстве». Доходы подопечного гражданина, в том числе от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения можно производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

6. Опекун не вправе без предварительного согласия органа опеки и попечительства совершать, а попечитель − давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него доли, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. В целях предупреждения злоупотреблений опекуну (попечителю), их супругам и близким родственникам запрещено совершать сделки с подопечными, за исключением сделок по передаче подопечному имущества в дар или безвозмездное пользование.

Обязанности опекунов (попечителей) исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.

Прекращение опеки (попечительства).Основания прекращения опеки (попечительства) сводятся к следующим:

1. Вынесение судом решения о признании подопечного дееспособным или отмене ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки или попечительства.

2. Достижение несовершеннолетним подопечным 18 лет, а также в других случаях обретения им полной дееспособности до 18-летнего возраста. В этих случаях принятие какого-либо особого решения о прекращении попечительства не требуется.

3. Достижение малолетним 14 лет. При этом опека над ним прекращается, а гражданин, осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.

4. Смерть опекуна (попечителя) или подопечного.

5. Истечение срока действия акта о назначении опекуна (попечителя).

6. Освобождение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей по следующим основаниям: если несовершеннолетний подопечный возвращен родителям или его усыновили; при помещении подопечного под надзор соответствующих организаций (образовательных, медицинских и иных); по просьбе опекуна (попечителя); по инициативе органа опеки (попечительства) при возникновении противоречий между интересами подопечного и опекуна (попечителя).

7. Отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей в случаях: ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей; нарушения законных прав и интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи; выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном (попечителем) установленных правил охраны имущества и (или распоряжения им.

Права и обязанности опекуна (попечителя) прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей. Этот акт может быть обжалован в судебном порядке.

Патронаж.В целях обеспечения интересов совершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, является патронаж (ст. 41 ГК). Орган опеки и попечительства в течение 1 месяца со дня выявления такого гражданина назначает ему помощника.

Помощник назначается с его согласия, выраженного в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.

Важно подчеркнуть, что гражданин, над которым установлен патронаж, является полностью дееспособным лицом, поэтому помощник совершает все действия в его интересах и только с его согласия. При этом помощник действует на основании договора поручения, доверительного управления или иного гражданско-правового договора, заключенного с подопечным.

Орган опеки и попечительства осуществляет контроль за исполнением помощником своих обязанностей и извещает находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенного между ними договора.

Патронаж прекращается с прекращением договора поручения, доверительного управления или иного гражданско-правового договора, заключенного между помощником и гражданином, находящимся под патронажем.

| следующая лекция ==>
Опека, попечительство и патронаж | Акты гражданского состояния
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Дата добавления: 2018-09-24 ; просмотров: 112 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Источники


  1. Грудцына, Л. Ю. Адвокатское право / Л.Ю. Грудцына. — М.: Деловой двор, 2014. — 320 c.

  2. Под. Ред. Ванян, А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней; Рязань: Узорочье, 2013. — 528 c.

  3. Общее образование. Школа, гимназия, лицей. Юридический справочник директора, учителя, учащегося. — М.: Альфа-пресс, 2013. — 592 c.
  4. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Новый Юрист, 1998. — 624 c.
Права и обязанности опекуна
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here