Признаки незаконной предпринимательской деятельности

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Признаки незаконной предпринимательской деятельности" с комментариями профессионалов. Все вопросы по теме вы можете задать нашему дежурному консультанту.

Незаконная предпринимательская деятельность: штрафы и уголовная ответственность

Многие из читателей являются предпринимателями и знают, что такая деятельность может как обогатить, так и разорить. В гражданском законодательстве так и трактуется частный бизнес – деятельность, основанная на риске, целью которой является извлечение прибыли. Существует сотни видов предпринимательства – на первом месте, конечно, торговая деятельность, затем следует строительная, в сфере недвижимости и т.д. Примерно столько же видов и незаконной предпринимательской деятельности, штрафы и другая ответственность за которую предусмотрена по законодательству РФ.

Понятие предпринимательства

В России этот термин определен с использованием следующих признаков:

Все приведенные признаки характерны для коммерческой деятельности. Кроме того, есть дополнительные признаки, о которых упоминается в разъяснениях Верховного Суда и Управления Налоговой службы РФ: ведение документации по состоявшимся операциям, а также по общей работе ИП, наличие взаимосвязи между операциями и контрагентами и т.д.

Незаконное предпринимательство

Законодательством России запрещено вести незаконную предпринимательскую деятельность, за это предусмотрена как административная (в виде штрафа), так и уголовная ответственность. Несоответствие закону будет, если такая деятельность:

  • осуществляется без регистрации;
  • осуществляется без государственной лицензии.

Без регистрации

Это означает, что вы не подали сведения о себе как об индивидуальном предпринимателе в налоговую инспекцию, и в то же время активно ведете коммерческую деятельность по извлечению прибыли.

Пример №1. Мысов А.П. в течение трех лет торговал овощами на одном и том же месте в спальном районе. Он стоял прямо у входа в жилой комплекс и торговал сезонными овощами и фруктами, но не был зарегистрирован в качестве ИП, не платил налоги. Впоследствии Мысов понес ответственность за незаконное предпринимательство, при этом доказательствами стали:

  • показания покупателей – они пояснили, что практически ежедневно видели Мысова торгующим на этой точке фруктами и овощами;
  • рекламные щиты – Мысов постарался распространить информацию по периметру всего спального района, распространил наклейки с промоакциями (например, при покупке на сумму 1000 рублей делается скидка на 10% и т.д.);
  • большое количество оптовых закупок – контрагенты дали показания о том, что два или три раза в неделю, на протяжении двух лет они давали Мысову А.П. на реализацию продукты, что подтверждается накладными.

Под признаки незаконности могут попадать и такие действия бизнесмена, которые изначально были зарегистрированы в соответствии с требованиями законодательства, но потом регистрация прекратилась (по заявлению, в связи решением суда и т.д.).

В редких случаях незаконным предпринимательство признаются и такие действия частника, когда регистрация имеется, но она проведена незаконно. В таких ситуациях выявляется ложность представленных для регистрации документов, на основании которых ошибочно была сделана запись в реестре.

Исходя из разъяснений Верховного суда РФ следует, что не будет считаться незаконным предпринимательством действия гражданина, который изначально приобретал для личного использования определенную вещь, предмет, недвижимость, а впоследствии заключил договор аренды (даже на длительный срок), поскольку принадлежащее ему имущество не пригодилось.

Без лицензии

В отдельных случаях, предусмотренных законом, для законной деятельности индивидуального предпринимателя недостаточно одной лишь регистрации, нужно получить лицензию.

Так, в соответствии с Федеральным законом ФЗ-99 от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия должна быть получена:

  • для производства спиртосодержащей продукции;
  • для деятельности кредитных организаций;
  • негосударственных пенсионных фондов;
  • акционерных инвестиционных фондов;
  • страховой деятельности;
  • частной охранной деятельности;
  • для предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и т.д.

Отсутствие лицензии в тех случаях, которые отражены в списке ФЗ-99, влечет ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность для ИП.

Нарушение будет иметь место и в тех случаях, когда предприниматель продолжает деятельность, но:

  • произошло аннулирование полученной ранее лицензии;
  • заявление на получение лицензии уже подано в лицензирующий орган, но решение еще не принято (или последовал отказ в выдаче);
  • если закончен срок действия разрешения.

Когда предприниматель имеет лицензию на определенный вид деятельности и одновременно занимается другим видом, на которую тоже необходимо иметь специальное разрешение, такое предпринимательство также будет считаться не соответствующим закону.

Административная ответственность

Постановление о привлечении к административной ответственности статье 14.1 КОАП РФ выносит мировой судья судебного участка, на территории которого зафиксировано правонарушение.

Как происходит выявление правонарушения? С проверкой по заявлению граждан или по своей инициативе предпринимателя могут посетить представитель налоговой инспекции, полиции, государственной инспекции по торговле и т.д. Этими должностными лицами составляется протокол, где отражаются все нарушения, которые были зафиксированы.

После составления протокола лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение двух месяцев, после этого производство по материалу прекращается. По ч. 1 ст. 14.1 КОАП РФ за незаконную предпринимательскую деятельность без регистрации предусмотрен штраф от 500 до 2000 рублей.

Проверка может заключаться и в проведении проверочной закупки, результат которой будет являться существенным, неоспоримым доказательством вины. Обычно проверочные закупки используются органами полиции для выявления незаконного предпринимательства без лицензии, часто – в сфере продажи алкогольной продукции. В таких случаях ответственность наступает по ч. 2 ст. 14.1 КОАП РФ, где наказание может быть в виде штрафа от 2000 до 2500 рублей с конфискацией изготовленной продукции или без нее.

Частью 3 ст. 14.1 КОАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа до 2000 рублей за незаконное предпринимательство, когда имеются нарушения условий лицензии. Если такие нарушения признаны грубыми, то назначается наказание по ч. 4 указанной статьи КОАП РФ (штраф до 8000 рублей). Для каждого вида деятельности Постановлением Правительства РФ установлены индивидуальные критерии, по которым то или иное нарушение условий можно отнести к ряду грубых.

[2]

Ответственность по УК РФ

Для уголовной ответственности за незаконное предпринимательство одним из обязательных признаков, согласно ст. 171 УК РФ, является причинение крупного ущерба – то есть, превышающего 2 млн. 250 тысяч рублей. Ущерб может быть причинен как гражданам, так и любым организациям, а также государству.

В качестве альтернативного признака, который может быть вместо «причинения крупного ущерба», предусмотрено «извлечение дохода» в аналогичной сумме.

Отметим, что при пересчете дохода, согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, учитывается выручка, поступившая предпринимателю без учета расходов и затрат, а также налогов.

По ч. 1 ст. 171 УК РФ за незаконное предпринимательство (как без регистрации, так и без лицензии или с нарушением условий лицензии) грозит штраф до 300000 рублей или обязательные работы до 480 часов.

При наличии дополнительных признаков (ч. 2 ст. 171 УК РФ) наказание за незаконную предпринимательскую деятельность может быть в виде:

  • штрафа до 500000 рублей;
  • лишения свободы до 5 лет со штрафом до 80000 рублей или без него.
Читайте так же:  Новость, всколыхнувшая ипотечных заемщиков

Такими дополнительными (квалифицирующими) признаками могут быть:

  1. совершение преступления организованной группой – когда несколько преступников объединились с целью осуществлять предпринимательскую деятельность незаконно, при этом между ними четко распределены роли, каждый получает часть дохода и т.д.
  2. если получаемый доход в результате преступной деятельности является особо крупным, то есть, превышает 9 миллионов рублей.

Совокупность с другими преступлениями

Часто одновременно с незаконной предпринимательской деятельностью в действиях виновного имеются и другие составы преступлений, например:

  • использование чужого товарного знака или наименования, различные обозначения продукта, принадлежащие другой организации – тогда действия квалифицируются дополнительно по ст. 180 УК РФ;
  • производство, хранение, перевозка или сбыт товара без акцизной маркировки, если она обязательна в соответствии с законом – будет дополнительная квалификация по ст. 181 УК РФ;
  • если продается товар, не отвечающий требованиям безопасности граждан, то дополнительно действия нарушителя будут квалифицированы по ст. 238 УК РФ.

Обычно цель незаконного предпринимательства – уклонение от налогов. Между тем, если ИП ведет незаконную деятельность, дополнительно квалифицировать его действия по ст. 198 УК РФ (неуплата налогов) нельзя. В ходе расследования весь доход, извлеченный виновным, будет признан вещественным доказательством в рамках уголовного дела по ст. 171 УК РФ и, в случае обвинительного приговора, все обратят в доход государства.

Если предприниматель вел такую преступную деятельность, как продажа оружия, изготовление психотропных веществ и т.д., то эти действия полностью охватываются конкретными статьями уголовного законодательства, без ст. 171 УК РФ.

Итак, об ответственности за незаконное предпринимательство по статье 171 УК РФ следует знать:

  1. она наступает вследствие осуществления лицом постоянной деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли без государственной регистрации, без лицензии или с нарушением условий лицензирования, если такими действиями причинен ущерб гражданам на сумму более 2250000 рублей, или извлечен доход на эту сумму (если меньше 2250000 – наступает ответственность по ст. 14.1 КОАП РФ);
  2. в качестве обвиняемого может быть привлечен как предприниматель, так лицо, которое фактически такую деятельность ведет, но не имеет государственной регистрации, а также руководитель юридической организации, чья деятельность не зарегистрирована;
  3. провести проверку и выявить нарушения могут любые контролирующие органы, а также полиция и прокуратура, куда можно написать жалобу при необходимости заявить о факте незаконного предпринимательства;
  4. максимальным наказанием, предусмотренным статьей 171 УК РФ, является лишение свободы до 5 лет.

Незаконное предпринимательство как негативный маркетинг страны

Незаконное предпринимательство в странах с рыночной экономикой

Свободные рыночные отношения основаны на частном бизнесе, который приносит огромный вклад в экономику. Правовое регулирование в сфере бизнеса стран с рыночной экономикой направлено на защиту свободного руководства предприятием, всех людей и граждан. Незаконное предпринимательство появляется при несоблюдении его субъектами установленных законов.

Явление незаконного предпринимательства

Любой бизнес может быть признан незаконным уполномоченными государственными органами при несоблюдении установленных законов его субъектами. Признаки незаконного предпринимательства могут проявляться как нарушения со стороны руководителей предприятия или его сотрудников потребительских прав или условий договоров с другими фирмами. Примерами таких нарушений могут быть: нарушения стандартов, установленных или принятых предприятием для выпуска продукции, несоблюдение условий заключённых договоров, ведение незарегистрированного вида деятельности и т. д.

Вред незаконного предпринимательства

Последствия незаконных действий предпринимателей

  • Российское предпринимательство демонстрирует последствия проявления незаконного характера на примере продажи продуктов питания, которые могут нанести большой вред здоровью потребителей. Вследствие появления несчастных случаев пресса распространяет информацию о многочисленных отравлениях, что подрывает доверие покупателей к целому виду продуктов питания. Такая тенденция негативно сказывается на спросе, из-за чего многие предприятия, в том числе и незаконные, могут потерять свою прибыль.
  • Любой вид мошенничества способствует появлению целой коррупционной системы, которая подрывает политическую стабильность в стране, что негативно сказывается на международных связях предприятия и внешнеполитической деятельности страны.
  • Чем больше бизнесмены нарушают законы и скрывают свою деятельность, тем больше власти получат налоговая служба и полиция, что создаст благоприятные условия для ограничения свободы ведения бизнеса со стороны государства.
  • Очень часто люди организовывают незаконное предпринимательство, чтобы уклониться от налогов. Это препятствует поступлению денег в государственную казну, что вынуждает правительство поднимать налог на прибыль, а банки — повышать процентную ставку.

Незаконное предпринимательство может возникнуть в любой стране, даже с самой развитой экономикой. Однако бороться с ним в первую очередь должны руководители предприятий, соблюдая все законы и выполняя свой гражданский долг: при обнаружении нарушений со стороны других бизнесменов сообщать об этом в соответствующие инстанции.

Незаконное предпринимательство

Понятие и общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности

Лекция 46. Преступления в сфере предпринимательской деятельности. 2 часа.

Модуль 5. Преступления против личности. Преступления в сфере экономики. Раздел 11. Преступления в сфере экономики.

План лекции:

1. Понятие и общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности.

2. Незаконное предпринимательство.

3. Соотношение незаконного предпринимательства с иными преступлениями.

Преступления в сфере экономической деятельности — это предусмотренные нормами гл. 22 УК общественно-опасные деяния, посягающие на те отношения в сфере экономической деятельности, которые складываются в соответствии с экономическим законодательству.

Особенность норм этой главы в том, что практически все они относятся к бланкетным.

Преступления в сфере экономической деятельности чаще выполняются действием.

Нарушений в сфере экономической деятельности множество, поэтому для отграничения преступных нарушений от непреступных в качестве криминообразообразующих признаков указаны, как правило, либо крупный размер (крупный ущерб) либо такой способ, как обман (нередко эти признаки включены в объективную сторону преступления одновременно). В связи с этим в преступлениях в сфере экономической деятельности обман выступает способом совершения преступления чаще, чем в преступлениях, предусмотренных другими главами УК.

Субъективная сторона подавляющего большинства преступлений в сфере экономической деятельности характеризуется умышленной виной. В число обязательных признаков субъективной стороны ряда преступлений входят цель либо мотив (см., например, ст. 170, 173, 174, 184, 186, 187, 197, 199 1 ).

Специфика субъекта преступлений, описанных в гл. 22, во-первых, заключается в возрасте (им могут быть только лица, достигшие возраста 16 лет), а, во-вторых, указанная глава входит в первую пятерку глав УК, составы преступлений в которых наиболее насыщены признаками специльного субъекта.

Кроме того, присущая современной экономике глобализация ведет не только к развитию международного законодательства, но и к сближению экономического законодательства государств, а, значит, происходит сближение и обеспечивающих это законодательство «экономических» норм уголовных кодексов. Следовательно, неизбежны «сближение» норм гл. 22 УК РФ с экономическими нормами зарубежных УК и повышение удельного веса конвенциональных преступлений в сфере экономической деятельности.

Читайте так же:  Что это такое переуступка квартиры в новостройке риски, подводные камни, как правильно купить или пр

Часть преступлений, нарушающих общие принципы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (по классификации Б.В. Волженкина), составляют преступления, нарушает общие принципы ведения только первой (ст. 171, 172, 173 УК).

Общественная опасность незаконного предпринимательства (ст. 171 УК) состоит в том, что предпринимательская деятельность выходит из-под контроля государства (в форме регистрации или лицензирования), в результате чего законным интересам государства, организаций и граждан может быть причинен ущерб.

Непосредственный объект этого преступления– наиболее общие принципы осуществления предпринимательской деятельности. Преступление выполняется путем действия либо сочетания действия и бездействия.

Объективная сторона незаконного предпринимательства включает следующие признаки: предпринимательскую деятельность, альтернативные условия признания ее незаконной (отсутствие регистрации; нарушение правил регистрации; представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения; отсутствие лицензии; нарушение лицензионных требований и условий, а также альтернативные криминообразующие признаки – причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечение дохода в крупном размере. Именно два последних признака позволяют отграничить незаконное предпринимательство-преступление от незаконного предпринимательства-административного деликта (ст. 14.1. КоАП РФ).

Доход, в отличие от ущерба, – не общественно опасное последствие, поэтому состав незаконного предпринимательства относят к формально-материаль-ным. В случае вменения ст. 171 УК по признаку причинения крупного ущерба, необходимо установить причинную связь между деянием и этим ущербом.

В науке гражданского права толкования признака «систематическое» нет. Однако в любом случае не является предпринимательской деятельностью продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг и т.д., направленные на разовое получение прибыли.

Вместе с тем в соответствии с п. 3 названного постановления не влечет уголовную ответственность по ст. 171 временная сдача в аренду недвижимости, приобретенной для личных нужд, полученной по наследству или договору дарения (т.е. приобретенной не для осуществления предпринимательской деятельности), если отсутствует необходимость в ее использовании. Если такая деятельность принесла доход в крупном размере, а лицо уклонилось от уплаты налогов с полученного дохода, то при наличии всех признаков состава преступления, предусмотренного ст. 198 УК, ответственность наступает по этой статье.

По смыслу абз. 4 п. 1 постановления не исключено признание незаконным предпринимательством деятельности, запрещенной законом. Однако такое судебное толкование является явно распространительным:в соответствии со ст. 34 Конституции предпринимательской может быть только не запрещенная законом деятельность.

В пунктах 3-4 постановления № 23 получили толкование условия признания предпринимательской деятельности незаконной. В частности, разъяснено, что осуществление ее без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в едином государственном реестре для юридических лиц и едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации, разъяснено в постановлении, следует понимать ведение такой деятельности субъектом предпринимательства, которому заведомо было известно, что при регистрации были допущены нарушения, дающие основания для признания регистрации недействительной (например, не были представлены в полном объеме документы, а также данные или иные сведения, необходимые для регистрации, либо она была произведена вопреки имеющимся запретам). Однако это разъяснение пришло в несоответствие с новой редакцией ст. 61 ГК: признание судом регистрации недействительной в ней не предусмотрено. В настоящее время суд может вынести решение о ликвидации юридического лица в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии может вменяться только в случаях, когда ее наличие обязательно (перечень таких видов деятельности определяется федеральным законом). Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования лицензии (п. 3 ст. 49 ГК).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий следует понимать занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Признак «крупный» (применительно к доходу или ущербу) относится к формализованным: в соответствии с примечанием к ст. 169 УК доход и ущерб признаются крупными, если превышают 250 тыс. руб.

Вместе с тем толкование признака «ущерб» остается дискуссионным. По мнению отдельных авторов, к нему следует относить не только имущественный ущерб, но и вред здоровью (иногда указывают даже моральный вред). Однако при желании охватить и физический вред, законодатель для описания последствий употребляет более емкий термин – «вред». Не позволяет считать физический вред ущербом и примечание к ст. 169: в нем ущерб измеряется в денежном выражении, а вред здоровью в УК определяется в иных показателях (опасность для жизни, длительность расстройства здоровья и т.д.). Поэтому крупным ущербом следует признавать только имущественный ущерб (реальный или упущенную выгоду).

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Признак «доход» к 2004 году уже получил толкование Верховного Суда в форме прецедента, и в соответствии с ним доходом считали разность между выручкой и понесенными расходами. Однако в п. 12 постановления № 23 Пленум истолковал доход иначе — как выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с этой деятельностью.

Новое толкование «дохода» влечет дополнительную криминализацию незаконного предпринимательства. С учетом высоких цен в России, с одной стороны, и законодательно закрепленного значения термина «крупный», с другой, доход без учета расходов превысит 250 тыс. руб. в большом количестве случаев, и в условиях непрекращающейся инфляции их число будет возрастать. Это повлечет избыточную криминализацию незаконного предпринимательства по признаку получения дохода, общественная опасность которого, по мнению многих специалистов, и без того весьма сомнительна.

Субъективная сторона – умысел (прямой или косвенный). Виновный осознает, что осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушениями, перечисленными в диспозиции ч. 1 ст. 171 УК.

Читайте так же:  Пошаговая инструкция по созданию ооо

Субъектом незаконного предпринимательства может быть лицо, как зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, так и не зарегистрированное. При осуществлении незаконной предпринимательской деятельности организацией, субъектом следует признавать лицо, на которое были возложены обязанности по руководству организацией либо лицо, фактически исполняющее обязанности руководителя организации.

В ч. 2 ст. 171 УК предусмотрены два квалифицирующих признака – совершение преступления организованной группой либо извлечение дохода в особо крупном размере (согласно примечанию к ст. 169 УК он должен превышать 1 млн. руб.).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

«Незаконное предпринимательство» в соцсетях

На вопросы в рамках услуги бесплатной консультации отвечает бизнес-консультант Толстиков Игорь Геннадьевич:

— Довольно часто приходится сталкиваться с подобными вопросами. Возникают они, в основном, по причине незнания начинающими предпринимателями российского законодательства.

Что такое «незаконная предпринимательская деятельность»?

1. Определимся с понятиями

Что такое «Предпринимательская деятельность» и «Незаконная предпринимательская деятельность» с точки зрения законодательства? В Гражданском Кодексе РФ найдем следующее определение:

Ст.2 ГК РФ:
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Таким образом, в случае ведения физлицом предпринимательской деятельности без регистрации ИП (либо ООО, либо иной организационно-правовой формы, разрешённой законодательством), эта деятельность является незаконной.

Ключевая фраза «деятельность, направленная на систематическое получение прибыли» НЕ ТОЖДЕСТВЕННА понятию «получение прибыли». Это значит, что само отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушения: как только вы занялись подобной деятельностью без регистрации (возможно даже не успев за это время получить доход) — эта деятельность уже является незаконным предпринимательством.

2. Признаки предпринимательской деятельности

Какие же признаки деятельности явно указывают на то, что деятельность является предпринимательской? Законодательство на этот счёт не даёт однозначный ответ. В сложившейся судебной практике доказательствами, подтверждающими факт занятия физическими лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, являются:

[1]

  • свидетельские показания лиц, оплативших денежную сумму за товары, работу или услуги;
  • расписки в получении денежных средств;
  • выставление образцов товаров в местах продажи;
  • закупка товаров и материалов;
  • заключение договоров аренды помещений;
  • документы передачи товаров (либо выполнения работ, оказания услуг), с отметкой о получении вознаграждения;
  • выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к ответственности;
  • размещение рекламных объявлений.

(Данная информация взята из Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24.10.2006 в ред. от 09.02.2012)

Обратите внимание, что публикация в социальных сетях, на форумах, сайтах объявлений информации рекламного характера о продаваемых изделиях (оказываемых услугах) является основанием для предъявления обвинения в незаконной предпринимательской деятельности.

Факт регулярного получения на личный банковский счет денежных сумм от других физических лиц также может являться основанием в предъявлении обвинения в незаконном предпринимательстве.

Уличить вас в незаконной предпринимательской деятельности могут сотрудники налоговой инспекции, полиции, прокуратуры, антимонопольных органов, органов надзора за потребительским рынком — например, по наводке ваших конкурентов или бдительных граждан, которые по какой-то причине оказались недовольными вашими услугами.

Наказания за незаконную предпринимательскую деятельность

Административная ответственность

В соответствии со ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации влечёт наложением административного штрафа в размере от 500 до 2000 руб . Если данное физлицо осуществляет деятельность, которая подлежит обязательному лицензированию, то в этом случае штраф составит от 2000 до 2500 руб . Продукция и средства производства могут быть конфискованы.

Кроме того, административное наказание могут повлечь также: применение в деятельности чужих логотипов, нарушение авторских прав, обман покупателей, реализация подделок и т.п.

Налоговая ответственность

Статьей 11 Налогового Кодекса РФ установлено, что физические лица, которые ведут предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве ИП, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями. Это означает, что к таким физлицам могут быть применены штрафные санкции за неуплату налогов, а также несдачу налоговой отчетности.

Наказание для физического лица предполагает выплату НДФЛ на сумму доказанного дохода и пени за его просрочку. Помимо этого, за уклонение от уплаты налогов полагаются следующие штрафы:

  • 10 % суммы извлечённого от незаконной предпринимательской деятельности дохода, но не менее 20 тыс. руб. — составляет штраф для предпринимателя, который не подавал в ИФНС заявление на регистрацию собственного бизнеса;
  • 20 % суммы дохода, но не менее 40 тыс. руб. — заплатит предприниматель, ведущий нелегальный бизнес 90 дней и более;
  • если ФНС установит факт, что законно зарегистрированный предприниматель вёл свою деятельность ДО ДАТЫ фактической регистрации, это грозит штрафом в 5 тыс. руб. Если же налоговые органы установят, что факт получения дохода состоялся ранее даты регистрации более чем 90 дней, штраф составит 10 тыс. руб.

Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в установленный законодательством срок наказывается штрафом в размере 5 % неуплаченной суммы налога , подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность наступает, если доказано либо причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству, либо получение доходов в крупном и особо крупном размере. Данный факт может быть доказан в результате проверок, проведенных полицией или прокуратурой.

За незаконную предпринимательскую деятельность УК РФ предполагает следующие наказания:

За причинение ущерба в КРУПНОМ РАЗМЕРЕ (1,5-6 млн руб.) — штраф до 300 тыс. руб. или в размере заработка нарушителя за 2 года . Также наказанием для физлица за незаконную предпринимательскую деятельность могут стать 180-240 часов обязательных работ или лишение свободы на срок 4-6 месяцев .

За причинение ущерба в ОСОБО КРУПНОМ РАЗМЕРЕ (более 6 млн руб.) — штраф до 500 тыс. руб. или в размере заработка нарушителя за 3 года ; лишение свободы на срок до 5 лет вкупе со штрафом до 80 тыс. руб. или в размере 6-месячного дохода.

Подведем итоги

Как видим из вышесказанного, наказания за незаконную предпринимательскую деятельность довольно суровые. В то же время процедура регистрации в качестве индивидуального предпринимателя проста и занимает не более 5 дней.

Тем, кто прочитал данную статью и уже принял решение о необходимости регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, стоит напомнить:

После регистрации кроме налоговых платежей ИП обязан уплачивать в Пенсионный фонд РФ взносы «за себя» в ФИКСИРОВАННОМ РАЗМЕРЕ 27990 рублей за год (по состоянию на 2017 г.). Сумма эта перечисляется в бюджет вне зависимости от того, ведете вы свою деятельность или нет.

Читайте так же:  Возврат технически сложного товара надлежащего качества

Так что если ваш доход от продажи авторских hand-made изделий за год составит меньше этой суммы, то регистрироваться в качестве ИП вам пока не выгодно.

Итак, на основной вопрос «Нужно ли регистрировать свою предпринимательскую деятельность?» — Ответ: «Да, нужно. Но это не всегда выгодно«. Решение за вами…

Эксперты Центра бухгалтерского обслуживания «ИНТЕГРА» всегда готовы вас проконсультировать и помочь в принятии решения.

[3]

Признаки состава преступления незаконное предпринимательство

Обстоятельствами и признаками, отягчающих осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, без лицензии или с нарушением условий лицензирования, согласно ч. 2 ст. 171 УК РФ является следующее: 1) совершение указанного деяния организованной группой, 2) получение от незаконной предпринимательской деятельности дохода в особо крупном размере, 3) совершение преступления лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность.

При определении наличия в деянии нескольких лиц, участвовавших в незаконном предпринимательстве, организованной группы следует руководствоваться общими положениями о соучастии, изложенными в ст. 32 УК РФ, а также понятием организованной группы, признаки которой закреплены в ч. 3 ст. 35 УК РФ.

Прежде всего, такая преступная деятельность должна характеризоваться совместным умышленным участием двух или более лиц в совершении действий, направленных на осуществление того или иного вида предпринимательской деятельности без соблюдения требований, указанных в законе.

Все участники организованной группы должны осознавать, что предпринимаемая ими деятельность по производству товаров или их реализации, а также по оказанию тех или иных услуг, производится без регистрации, без лицензии или с нарушением условий лицензирования. Осознавая данное обстоятельство, все участники организованной группы желают осуществлять ее в нарушение установленных требований. Они либо общими усилиями совершают одно и то же деяние, либо каждый из них вносит посильный вклад в совершаемое преступление. Это означает, что только действия каждого из соучастников приносят определенные преступные результаты, и эти действия находятся в причинной связи с совершенным в целом общественно опасном деянием. Совместная деятельность по занятию незаконным предпринимательством приводит к извлечению дохода в крупном или особо крупном размерах.

Формулировка «совместное умышленное участие» подчеркивает, акцентирует внимание на том, что каждый из участников сознает общественно опасный характер своего действия в совокупности с действиями иных лиц, принимающих участие в совершении преступления, предвидит наступление общественно опасного последствия в результате этого совместного участия и желает достижения поставленной перед собой цели именно совместными действиями всех участников. Сознанием соучастника охватывается, что он действует не в одиночку. И только совместные, слаженные действия каждого из них, могут привести к наступлению желаемого результата. Причем осознание этой двусторонней связи должно быть одинаково для всех соучастников.

Для того чтобы конкретное лицо могло выступать в качестве участника организованной группы, необходимо, чтобы оно обладало общими признаками, характеризующими субъекта преступления, т.е. оно должно быть вменяемым и достигшим возраста уголовной ответственности. Если для совершения преступления используется лицо невменяемое или не достигшее возраста уголовной ответственности, имеет место, так называемое опосредствованное совершение преступления, и его исполнителем признается не то лицо, которое фактически совершило преступление, а лицо, использовавшее его для своих целей. Участниками организованной группы могут быть любые лица, достигшие возраста уголовной ответственности — 16 лет. Причем ими могут быть как руководители незаконно работающей организации, в чьи обязанности входили регистрация предприятия или получение лицензии, так и иные физические лица, поскольку организованная группа отличается распределением ролей, и необязательно все участники такой группы должны быть соисполнителями, как это имеет место при совершении преступления группой лиц или группой лиц по предварительному сговору.

«Главным следственным управлением при ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области завершено расследования уголовного дела по обвинению Гречкина и Сидаренко в совершении преступлений, предусмотренных ст.222 («Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия») и ст. 171 («Незаконное предпринимательство») Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе предварительного расследования установлено, что в начале 2006 года житель Санкт-Петербурга Гречкин договорился с московским предпринимателем Алексеевым (данные до судебного решения изменены) о поставках в город на Неве короткоствольного нарезного и гладкоствольного огнестрельного оружия, изготовленного зарубежными производителями более 100 лет назад и ввезенного на территорию Российской Федерации.

С этой целью Гречкин организовал Общество с ограниченной ответственностью «Балтийский флот» со штатом из 5 сотрудников. Заняв почетное место генерального директора, бизнесмен предложил должность своего заместителя гражданину Сидаренко, которому поручил руководство деятельностью наемных работников и продажу закупленного оружия. Из Москвы в Санкт-Петербург товар доставлялся посредством почтовой связи.

Всего, по данным следствия, в период с 2006 по 2007 год Гречкин и Сидаренко закупили не менее 55 единиц огнестрельного оружия, в том числе 10 единиц боевого ручного стрелкового оружия, выставленное ими для свободной продаже в одном из магазинов Центрального района города, на общую сумму около 5,5 млн. рублей.

В настоящее время уголовное дело в отношении Гречкина и Сидаренко находится на рассмотрении в суде. Материалы уголовного дела в отношении московского бизнесмена выделены в отдельное производство». www.mvd.ru

Организованная группа как одна из форм соучастия представляет собой устойчивую группу лиц, объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК РФ ).

Организованная группа характеризуется множественностью участников (два и более), непосредственным участием каждого из них в обеспечении действий, составляющих объективную сторону незаконного предпринимательства. Такое участие может проявляться как в интеллектуальной деятельности (дача советов, подыскание места нахождения предприятия и т.п.), так и в приложении определенных физических усилий. Каждый из участников организованной группы принимает на себя определенные обязательства, вытекающие из целей такого объединения. Любой акт преступного поведения того или иного участника, совершенный в направлении достижения общей цели, является актом индивидуальной воли того или иного соучастника, и в то же время является выражением согласованных преступных устремлений участников организованной группы в целом. Роли, объем выполняемых действий тщательно планируются, имеется руководитель, направляющий деятельность прочих участников.

Организованность группы выражается в установлении определенных организационных форм связи между участниками, иерархическом строении и распределении функций. Лысенко В.В. отмечает также наличие особой нормативной базы и общих правил поведения, общей кассы, обеспечение безопасности преступной группы, прикрытие своей деятельности и разработка мер защиты от разоблачения. Лысенко В.В. Расследование вымогательств. Учебно-практическое пособие. Харьков. 1996.

Устойчивость — обязательный признак организованной группы. Впервые понятие устойчивости было использовано при характеристике бандитизма как одного из наиболее опасных проявлений совместного участия нескольких лиц в совершении преступлений, и включало в себя, прежде всего количественный признак — число совершенных общественно опасных деяний.

Читайте так же:  Предоставление персонала в аутсорсинг и аренду – как оформить

Со второй половины 50-х годов крен при определении этого признака делался в сторону установления характера связей между членами преступной группы. Под устойчивостью имелись в виду «предварительный сговор и преступные связи между участниками, единство преступных целей, распределение функций между участниками, предварительное установление способов преступной деятельности».

Важнейший элемент устойчивости — предварительный сговор. Он должен иметь место до совершения преступления, в противном случае соучастники не составят организованной группы. Соглашение должно быть именно о совместных действиях. Соучастники могут договариваться либо все вместе о предстоящей преступной деятельности, либо один соучастник может договариваться с каждым последующим, но каждый последующий должен быть осведомлен о том, что в группу входят и иные лица, усилия которых направлены на осуществление незаконного предпринимательства. Лицо, вступающее в уже созданную организованную группу, как бы вступает в сговор с каждым вступившим ранее и присоединяет свои усилия к общей преступной деятельности, независимо от конкретных форм ее проявления.

В качестве примера незаконного предпринимательства, совершенного организованной группой, можно привести следующее уголовное дело. М., К. и О. организовали 000 «Кондор» для производства алкогольной продукции, назначив директором К.. Предприятие не было зарегистрировано и не имело лицензии на производство алкогольной продукции. Полученный доход в особо крупном размере участники группы распределили между собой. М., К. и О. были привлечены к уголовной ответственности по п. «а» и «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ.

Особо крупный размер полученного дохода — второй квалифицирующий признак, предусмотренный в п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ. Особо крупный размер, исходя из примечания к этой статье, должен превышать пятьсот минимальных размеров оплаты труда. Определяется он с соблюдением всех условий, которые были изложены ранее, при анализе признаков основного состава незаконного предпринимательства.

«При исчислении размера дохода, полученного организованной группой лиц, судам следует исходить из общей суммы дохода, извлеченного всеми ее участниками.

В том случае, когда незаконная предпринимательская деятельность, осуществленная организованной группой лиц, была сопряжена с извлечением дохода в особо крупном размере, действия этих лиц подлежат квалификации по пунктам «а» и «б» части 2 статьи 171 УК РФ с приведением в описательно-мотивировочной части приговора мотивов принятого решения». Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Постановление от 18 ноября 2004 г. N 23 О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем.

Последний, третий признак квалифицированного состава незаконного предпринимательства указан в п. «в» ч. 2 ст. 171 УК РФ и относится к характеристике субъекта, которым является лицо, ранее судимое за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность. Судимым признается лицо, осужденное за перечисленные преступления, если при этом не истекли установленные уголовным законодательством сроки погашения судимости, которые напрямую зависят от вида назначенного наказания, а в случае применения лишения свободы и категории совершенного преступления. Лицо, осужденное за незаконную предпринимательскую деятельность к штрафу, обязательным работам или аресту, считается несудимым по истечении одного года после отбытия наказания (п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

При осуждении к лишению свободы как по ч. 1, так и по ч. 2 ст. 171 УК РФ судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Представляется, что в случае занятия незаконным предпринимательством лицом, ранее судимым по ч. 2 ст. 171 УК РФ, при условии, что не истекли сроки погашения судимости, оно вновь должно осуждаться по ч. 2 ст. 171 УК РФ.

Банковская деятельность представляет собой разновидность предпринимательской деятельности, ответственность за которую в силу ее некоторой специфики установлена в ст. 172 УК РФ, поэтому признание в качестве квалифицирующего признака незаконного предпринимательства наличия судимости и по ст. 172 УК РФ представляется оправданным и логичным.

Банковская деятельность в соответствии с Федеральным законом РФ» О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 г. (в редакции Федерального закона от 10 февраля 1996 г.) осуществляется банками и небанковскими кредитными организациями, которые имеют право на осуществление банковских операций, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В отличие от иной предпринимательской деятельности банковская деятельность может осуществляться только при наличии регистрации в Банке России и после получения лицензии, которая также выдается Банком РФ.

Любая банковская деятельность, начатая до получения свидетельства о регистрации и лицензии, должна рассматриваться как незаконная. После получения свидетельства о регистрации, кредитная организация должна предъявить документы, подтверждающие оплату ста процентов объявленного уставного капитала, и только после этого ей выдается лицензия на осуществление банковских операций, в которой указываются банковские операции, на осуществление которых данная кредитная организация имеет право, а также валюта, в которой эти банковские операции могут производиться. Отступление от данных требований следует рассматривать как нарушение условий лицензирования. Перечисленные выше особенности отличают незаконную предпринимательскую деятельность от незаконной банковской деятельности.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

При наличии нескольких признаков, указанных в ч. 2 ст. 171 УК РФ, содеянное должно квалифицироваться по соответствующим пунктам части второй данной статьи.

Источники


  1. Фаградянц, И. Немецко — русский словарь — справочник. Переписка с официальными лицами и учреждениями: структура письма, образцы обращений, примеры писем; М.: ЭТС & Polyglossum, 2011. — 208 c.

  2. Дмитриев, О. В. Экономическая преступность и противодействие ей в условиях рыночной системы хозяйствования / О.В. Дмитриев. — М.: ЮРИСТЪ, 2005. — 400 c.

  3. Московский городской суд в системе органов государственной власти Российской Федерации. История и современность: моногр. . — М.: Проспект, 2014. — 192 c.
  4. Пивоваров, Ю.С. История судебных учреждений России / Ю.С. Пивоваров. — М.: ИНИОН РАН, 2015. — 222 c.
Признаки незаконной предпринимательской деятельности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here