Процедура банкротства тсж

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Процедура банкротства тсж" с комментариями профессионалов. Все вопросы по теме вы можете задать нашему дежурному консультанту.

Банкротство ТСЖ (описание процедуры для чайников)

В реалиях современного правового поля, с принятием нового жилищного кодекса (ЖК РФ), мы можем говорить о том, что законодатель урегулировал сообщество жителей многоквартирного дома, описав это в части VI кодекса, под названием «ТСЖ». Принятый 22 декабря 2004 года, ЖК РФ прошел хорошую обкатку правоприменения и стали появляться различные перегибы и интересные, на мой взгляд случаи. К одному из них относится банкротство ТСЖ, т.е. признание его неплатежеспособным и соответственно — списание с него всех долгов, включая долги по ЖКХ.
Именно об этом и хотел бы поговорить сегодня. Так что же из себя представляет сама по себе процедура?

В ст. 2, действующей редакции Федерального закона «О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)», принятого
Государственной Думой 27 сентября 2002 года, с целым рядом изменений и дополнений, сказано, что:

несостоятельность (банкротство) (далее также — банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

Процедура банкротства начинается по решению арбитражного суда, в случае, если у юридического лица (которым является ТСЖ) нет возможности изыскать средства для погашения задолжностей перед кредиторами (например большой долг перед ЖКХ). Заявление подает либо один из кредиторов, имеющий законодательно установленные причины (приведенные в законе), либо само банкротящееся предприятие.

Что же происходит при банкротстве ТСЖ?

После признания ТСЖ банкротом оно ликвидируется, а значит, собственникам помещений многоквартирного дома необходимо на общем собрании избрать новый способ управления. Кстати, ничто не мешает им вновь выбрать управление посредством ТСЖ и создать новое товарищество. В связи с этим возникает вопрос о возможности злоупотребления со стороны собственников помещений: копить долги, затем «банкротить» ТСЖ и создавать новое, не оплачивая содержание жилья и коммунальные услуги. Здесь можно расстроить «находчивых» собственников следующим: судом и арбитражным управляющим проверяется фиктивность и преднамеренность банкротства. В случае установления признаков таковых суд в соответствии со ст. 55 Закона о банкротстве выносит решение об отказе в признании банкротом. Кроме того, суд, обнаружив, что долги никогда с собственников не взыскивались, назначит какую-либо процедуру банкротства по своему выбору, в ходе которой арбитражный управляющий и займется взысканием долгов с неплательщиков и наверняка не упустит при этом возможности взыскать пени в соответствии с Жилищным кодексом.

Банкротство ТСЖ

Банкротство ТСЖ с долгами проводится в порядке, указанном в кодифицированных актах Российской Федерации, и имеет ряд особенностей.

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) представляет собой добровольное объединение граждан, проживающих в определенном жилом строении. Структура носит некоммерческий характер, и выполняет роль посредника между участниками сообщества, а также организациями, которые предоставляют определенные услуги, в частности по обеспечению жителей теплом, водой и электроснабжением.

По сути, данная организация принимает на себя обязанность по ведению и курированию всех процессов, которые напрямую затрагивают управление многоквартирным домом. И если по причине несостоятельности, или же по иным обстоятельствам, в какой-то момент общество не может выполнять обязанности, оно подлежит ликвидации путем признания его банкротства, так же, как банкротство предприятия.

Учитывая тот факт, что ТСЖ изначально не несет цель получения прибыли, и ее деятельность лежит исключительно в некоммерческой отрасли, периодически возникают ситуации, когда работа ТСЖ становится нецелесообразной, и тогда против структуры вводится процесс банкротства.

Банкротство ТСЖ: причины и обстоятельства

Как утверждают действующие законодательные положения, по своей форме и структуре ТСЖ приравнивается к юридическому лицу, и потому процедура банкротства имеет характерные признаки, которые применимы к аналогичным структурам.

Зачастую, ТСЖ могут оказаться в режиме банкротства по следующим причинам:

  1. Возникает проблема с увеличением задолженности отдельных участников ТСЖ перед коммунальными компаниями. Практически в каждом доме имеются жильцы, которые по тем или иным причинам не оплачивают счета, и увеличение суммы долга может привести к тому, что рано или поздно против сообщества будет начата процедура банкротства.
  2. В некоторых ситуациях ликвидация может наступить по причине нецелевого расходования средств. По сути, жильцы дома перечисляют свои средства на счета товарищества, которое перенаправляет их к конечному получателю – коммунальной организации. И если будет выявлено, что несмотря на стопроцентную оплату от жителей, деньги так и не дошли до коммунальщиков, то ТСЖ может быть подвергнуто банкротству по решению суда.

Стоит обратить внимание, что все причины банкротства ТСЖ так или иначе связаны с финансами, впрочем, как и причины банкротства ИП. Поэтому крайне важно, если вы являетесь участником подобного общества, контролировать ситуацию и регулярно запрашивать отчетность.

Вообще, ТСЖ считают своеобразным буфером между обитателями здания и коммунальными организациями. Но как только возникают сложности, государство предоставляет защиту именно последним, а не своим гражданам.

Нередки ситуации, когда из-за накапливания долговых обязательств ТСЖ и последующей ликвидации общества, все обязательства по выплате переходят на жильцов. И тут нет четкой регулируемой системы, которая бы давала гарантированную защиту добросовестным собственникам недвижимости, против них в любом случае может быть подан иск о взыскании долгов с начисленными суммами штрафов и пени.

Ст. 312 ГК РФ прямо указывает на то, что даже при отсутствии актуальных сведений по вопросам использования средств ТСЖ, жильцы дома не могут быть освобождены от повторной уплаты в случае необходимости.

Именно за счет данного обстоятельства, в обществе довольно скептическое отношение к ТСЖ, поскольку банкротство может наступить в любой момент времени, как и банкротство юридических лиц. А банкротство ТСЖ за собой может потянуть дополнительные затраты со стороны его членов.

Порядок банкротства ТСЖ

В соответствии с действующими нормативами, регулирующими вопросы касательно ТСЖ, банкротство будет происходить по всем правилам, установленным для юридических лиц. Но и тут имеются некоторые свои особенности.

По закону, банкротство ТСЖ может быть инициировано:

  1. ТСЖ может самостоятельно обратится в арбитраж для старта процедуры банкротства.
  2. Банкротство может быть спровоцировано обращением со стороны фирмы, предоставляющей услуги, и перед которой возникла задолженность.
  3. Также в процесс может вмешаться ФНС в качестве представителя кредиторов и дать старт такой процедуре, как банкротство.

Осложнения могут наступить по причине финансовой несостоятельности, то есть тогда, когда общество перестало перечислять деньги поставщикам ЖКУ. На данный момент существует правило, по которому судебный процесс может начаться при соблюдении следующих условий:

  1. Сумма общего долга превысила 100 тыс. рублей.
  2. Платежи перестали поступать на протяжении 3 месяцев.
  3. Товарищество отказывается исполнять свои обязанности и не признает штрафный мер, наложенных кредитором.

После того, как суд принимает исковое заявление, он вводит стандартную процедуру банкротства ТСЖ, как юрлица. То есть должны быть реализованы все стадии, предусмотренные законом, и по их итогам будет вынесен окончательный вердикт. Здесь вы можете прочитать о банкротстве кредитных организаций.

Банкротство ТСЖ: на чьей стороне закон

Несмотря на то, что ключевой обязанностью государства является защита своих подданных, в случае с банкротством можно наблюдать кардинально противоположную картину. Нередко долги ТСЖ погашаются за счет всех ее членов, будь то добросовестный плательщик или злостный должник. И не существует никаких механизмов, которые бы предоставили защиту потребителям.

Впрочем, справедливости ради необходимо сделать акцент, что большая часть подобных объединений по своей сути являются несостоятельными. Тем не менее их ликвидация не наступает из-за незаинтересованности по данному вопросу от поставщиков ЖКУ. По всей стране можно насчитать единичные случае признания несостоятельности посреднических структур.

Также нужно заметить, что банкротство — не такая простая ситуация, как кажется на первый взгляд. В нашей правовой системе есть масса коллизий, и этот вопрос не стал исключением. Есть несколько норм, которые противоречат другу. В частности, п.6 ст. 135 ЖК РФ гласит, что жильцы не несут ответственность за ТСЖ и наоборот.

А в то же время ст. 312 ГК РФ дает понять, что в случае финансовых проблем и последующего банкротства долги будут взысканы с жильцов, даже если они и производили своевременные выплаты.

Читайте так же:  Государственная помощь детям войны

Так что можно с уверенностью говорить о том, что при поиске решения данного конфликта, все будет зависеть от судьи, на рассмотрении которого находится процесс. Он может как признать право коммунальщиков на получение компенсаций со стороны жильцов, так и назначить управляющего, который будет проводить работу с должниками.

Процедура банкротства ТСЖ

ТСЖ – аббревиатура, выступающая сокращенным обозначением термина товарищества собственников жилья.

Эта организация осуществляет некоммерческую деятельность, выступая в роли посредника между гражданами, проживающими в многоквартирном доме, с компаниями, специализирующими на поставке ресурсов – электрической энергии, газа, воды и т.д.

Возможно ли?

Интересно, что первая редакция статьи 65 ЖК РФ не подразумевала возможности проведения процедуры признания несостоятельности по отношению к товариществу.

На данный момент были внесены поправки, поэтому банкротство таких организаций осуществляется.

[1]

Все вопросы, связанные с признанием несостоятельности ТСЖ, регулируются ФЗ № 127 от 2002 года, а также статьями части 6 ЖК РФ.

Во внимание при рассмотрении подобных дел нередко принимается статья 65 ГК РФ.

Признаки несостоятельности

В соответствии с действующим законодательством для инициирования процедуры банкротства в отношении ТСЖ, необходимо наличие следующих признаков (статья 3 ФЗ № 127):

  • размер задолженности перед всеми кредиторами составляет более 100000 рублей;
  • выплаты по договору просрочены более, чем на 90 суток.

Основные причины

К основным причинам возбуждения дела о банкротстве товарищества собственников жилья в многоквартирном доме, относятся:

  • неплатежеспособность жильцов;
  • трата средств сотрудниками ТСЖ.

Неплатежеспособность жильцов

Банкротство ТСЖ может быть вызвано несколькими причинами, например, отсутствием платежей со стороны жильцов.

Такой фактор, приводящий к несостоятельности товарищества можно именовать «уважительным», поскольку он происходит по вине третьих лиц.

Ввиду отсутствия платежей, ТСЖ не может выплачивать средства компаниям за поставку коммунальных ресурсов.

Накопление задолженностей влечет за собой:

Само товарищество выплатить долги не может, ведь оно является некоммерческой организацией, следовательно, средства на это отсутствуют.

Сами компании, выступающие поставщиками, не интересуются причинами накопления задолженности.

Они лично не общаются с жильцами и не осуществляют мероприятия, направленные на оплату ими счетов.

Поставщик и ТСЖ заключают договор, на основании которых одна сторона правоотношений поставляет услугу, а другая вносит за это соответствующую плату.

Если условия по определенной причине не выполняются, то поставщик отключает подачу ресурсов.

Нецелевое расходование средств

Другой причиной становится нецелевое расходование денежных средств.

Нередки ситуации, когда товарищество собственников жилья:

  • не оплачивает услуги компаний-поставщиков по договору;
  • использует средства, полученные от жильцов, на совершенно иные нужды.

Следовательно, кроме оплаты услуг по квитанциям, жильцы многоквартирного дома должны:

  • осведомляться о том, куда направляются вырученные деньги;
  • требовать предоставления отчетов о деятельности со стороны товарищества.

Только такое отношение позволит предотвратить повторную оплату квитанций.

Банкротство ТСЖ

Инициирование процедуры банкротства в отношении ТСЖ может осуществляться:

  1. Кредиторами – поставщиками, не получившими оплаты за предоставление ресурсов.
  2. Непосредственно товариществом – когда платежная способность полностью отсутствует.

Обращение ТСЖ в суд с иском о признании несостоятельности является не только правом, но и его обязанностью.

Она возникает в ситуации, когда товарищество не имеет средств для выполнения платежных обязанностей, предусмотренных договором.

Обратиться в арбитражный суд имеет право не только кредитор, но и ФНС.

В обоих последних случаях требуется направить письмо в ФССП о необходимо уплаты ТСЖ долга.

Если в течение тридцати суток средства не будут получены, то можно составлять иск.

Даже после принятия на рассмотрение иска и изучения доказательной базы, судебная инстанция предоставляет возможность товариществу погасить задолженности.

Таким образом, процедура откладывается на небольшой период, в течение которого сотрудники ТСЖ могут предпринять меры по финансовому оздоровлению.

Добровольное и принудительное

Добровольным признается банкротство, инициирование которого началось с подачи иска самим товариществом.

Основанием может стать невозможность выполнения обязательств денежного характера, что подробно регламентируется статьей 8 ФЗ № 127.

Принудительным признается банкротство, которое началось с составления и направления искового заявления в суд кредиторами или уполномоченным государственным органом, в отношении которого не выплачиваются налоги, обязательные платежи и т.д.

Ответственность председателя

Один из важных моментов процедуры признания несостоятельности – проверка ТСЖ на наличие признаков умышленного банкротства.

Если они будут обнаружены, то председателю товарищества грозит административная или уголовная ответственность, в зависимости от тяжести правонарушения.

При процедуре банкротства осуществляется оценка состояния товарищества:

  • выявляется перечень кредиторов;
  • проводится работа с должниками;
  • осуществляется санация.

Что касается санации, то она представляет собой материальную помощь со стороны жильцов.

Все это сводится к мероприятиям первой стадии, носящей наименование – наблюдение (в соответствии со статьей 62 ФЗ № 127).

Если после завершения этого этапа банкротства не удастся восстановить платежную способность ТСЖ, то признание несостоятельности происходит далее, как в отношении любого другого юридического лица.

Образец заявления о банкротстве здесь.

Источники для погашения задолженности

Средства для возмещения долгов образуются путем проведения конкурсного производства.

Конкурсная масса включает в себя имущество товарищества, к которому относятся:

  1. Организационное оборудование.
  2. Инвентарные предметы.
  3. Средства, оставшиеся на счетах ТСЖ.

Важно, что за долги товарищества не может отчуждаться:

  • имущество третьих лиц – жильцов многоквартирного дома;
  • имущество, являющееся совместной собственностью, к примеру, подвалы, подъезды и т.д.

На чьей стороне закон?

Важно ответить на такой вопрос – на чьей же стороне законодательство в 2019 году? Защищает ли оно в полной мере владельцев квартир от нецелесообразной траты средств сотрудниками товарищества?

Важно отметить существование статьи, в соответствии с которой ответственность с жильцов при неосведомленности о расходовании средств ТСЖ не снимается.

[3]

Следовательно, важно интересоваться целями, на выполнение которых были потрачены деньги.

Наряду с этим имеет юридическую силу положение, а именно п.6 статьи 135 ЖК РФ, на основании которых можно сделать вывод – собственники жилой площади не несут ответственности за товарищество, и товарищество не несет ответственности за жильцов.

Исходя из этого можно сделать вывод, что решение суда будет зависеть от:

  • наличия доказательств нецелесообразного расходования средств;
  • грамотности и профессионализма юристов;
  • стремления самих собственников доказать собственную правоту.

Судебная практика

Судебная практика банкротства ТСЖ включает в себя множество прецедентов:

  • некоторые из них связаны с повторной оплатой жильцами счетов по коммунальным услугам;
  • другие утверждают кандидатуру арбитражного управляющего.

К полномочиям последнего относится работа с виновными сотрудниками товарищества в потере платежной способности.

Здесь представлена судебная практика по банкротству товарищества собственников жилья.

Банкротство ООО

Банкротство ООО, ОАО, АО фактически означает, что фирма больше не может отвечать по собственным финансовым обязательствам. Процедура банкротства не редко бывает единственно верным способом расчета с существующими долгами и погашения действующих требований кредиторов.

Процедура банкротства ООО с долгами

Процедура банкротства ООО будет состоять из нескольких основных и обязательных этапов:

Читайте так же:  Нужно ли ежегодно утверждать учетную политику

Только после грамотного осуществления всех необходимых процедур, банкротство ООО будет считаться произведенным. При этом организация будет считаться банкротом с момента вступления в свою законную силу соответствующего судебного решения.

Банкротство АО

Так как акционерное общество – АО, представляет собой одну из организационно-правовых форм юридического лица, его банкротство должно проходить в строгом соответствии с установленными правилами и нормами.

Банкротство АО может представлять собой как добровольную, так и принудительную процедуру. В первом случае банкротство инициируется учредителями АО, а во втором – существующими кредиторами, которые могут обратиться в суд, если общий срок невыполнения АО собственных финансовых обязательств будет превышать 90 календарных дней.

При этом судебный орган сможет принять иск о банкротстве АО только при условии предоставления различных подтверждающих документов. К ним могут относиться следующие:

  1. Выписки из лицевых счетов АО, свидетельствующие о резком ухудшении финансового состояния, банковские справки о доходах и убытков АО за расчетный период и т.д.
  2. Предупредительные письма в адрес АО от кредиторов о наличии задолженности за определенные временные периоды.
  3. Штрафы и пени АО, которые также стали результатом несвоевременного исполнения финансовых обязательств АО.

Если все документы АО были представлены верно, судебный орган принимает заявление о банкротстве АО и начинает его рассмотрение. На данном этапе у лица, направившего иск, появляется право на назначение арбитражного управляющего АО. Для этого он представляет свою кандидатуру. Если она отвечает по всем параметрам, уполномоченное лицо утверждает ее.

Первоначальными задачами арбитражного управляющего являются наблюдение за работой АО и анализ ее деятельности за последнее время. Уполномоченное лицо осуществляет проверку ранее зарегистрированных сделок, анализирует финансовые операции АО и проводит иные требуемые мероприятия.

Только после всей проведенной работы, арбитражный управляющий сможет принять решение о том, действительно ли данное АО должно быть признано банкротом, либо его деятельность еще можно реабилитировать.

Если банкротство АО является обязательным, дальнейшие этапы будут соответствовать установленной схеме процедуры. Расчеты с кредиторами АО при этом будут осуществляться за счет имущества и иных материальных активов АО. Банкротство АО будет считаться произведенным только после принятия судом данного решения. Затем сведения об АО должны быть удалены из общего реестра организаций.

Банкротство ОАО

Если сравнивать банкротство ОАО с банкротством других форм юридических лиц, например АО или ООО, она будет иметь ряд некоторых особенностей и нюансов. Причины для его инициирования могут быть как общие – общий спад экономики страны, финансовые кризисы и т.д., так и более конкретные – резкое уменьшение объемов регулярно производимой продукции, серьезные ошибки при контроле ее качества и т.д.

Кроме самого руководителя ОАО, в суд смогут обратиться: налоговый агент, кредиторы, вовремя не получившие полагающиеся денежные средства, а также прокурор. Последнее, как правило, происходит достаточно редко, в самых исключительных случаях.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Так как основным органом управления ОАО является совет директоров, именно от них и может исходить инициатива о добровольном банкротстве. Данный факт должен быть подтвержден письменным решением, на котором будут иметься подписи всех законных членов совета.

На собрание директоров также возлагается и такая обязанность, как собрание участников для ликвидационной комиссии. В дальнейшем созданный орган сможет представлять интересы ОАО в суде, а также проводить все необходимые мероприятия для прохождения всех этапов банкротства.

В том случае, когда собрание акционеров не пришло к общему мнению по поводу того, необходимо ли инициировать процедуру банкротства, руководитель ОАО имеет право единолично принять решение по данному поводу. Для этого ему следует руководствоваться такими факторами, как: текущее финансовое состояние общества, его дальнейшие перспективы, соотношение прибыли и убытков за последнее время и т.д.

Обязательно следует учесть тот факт, что необоснованно принятое решение о проведении банкротства может быть расценено как превышение полномочий и не качественное исполнение профессиональных обязанностей.

Ответственность учредителей ООО при банкротстве

Каждый учредитель общества, будь то ООО, либо АО, будет нести определенные виды ответственности в том случае, если оно официально признается банкротом. В случае с ООО, учредитель будет отвечать исключительно в отношении собственной доли в уставном капитале организации, в отличие от АО.

Однако для этого нужно будет доказать сам факт наличия его вины в том, что ООО стало банкротом. Он доказывается в ходе осуществления судебных разбирательств и рассмотрения иска о банкротстве от заинтересованного лица.

Помимо этого, обязательным управляющим органом в ООО является и собрание учредителей. В отдельных случаях, члены данного органа также могут нести определенную ответственность. Например, за преднамеренное, либо фиктивное банкротство ООО, а также при подтверждении факта неправомерных действий по время прохождения какого –либо этапа данной процедуры, к этим лицам могут быть применены определенные меры административной ответственности. В исключительных случаях, могут быть применены и меры уголовного законодательства.

Помимо директора ООО, к руководящим лицам данного общества могут относиться:

  1. Заместитель директора ООО.
  2. Главный бухгалтер.
  3. Главный инженер.

Все эти лица могут нести определенную ответственность за проявленные нарушения. Наложенные взыскания могут быть выражены и в дополнительных штрафах, а также иных мерах, которые были предусмотрены действующим уставом ООО.

Консалтинг ЖКХ/ТСЖ/управление жилой недвижимостью

Опубликовано 9 Фев 2013 — 04:28 пользователем Ольга

Эксперты все чаще называют риск банкротства самым серьезным для субъектов управления в сфере ЖКХ и связывают это с тем, что ЖСК, ТСЖ, да и зачастую управляющие компании не обладают значительными резервными средствами. О том, что такое банкротство ТСЖ, каковы его причины, особенности и последствия, вы узнаете из данной статьи.Товарищество собственников жилья — интересующая нас форма управления многоквартирным домом — представляет собой некоммерческую организацию, а значит, оно не может иметь прибыли, которая в критической ситуации могла бы покрыть образовавшуюся задолженность перед кредиторами* ..Банкротство юридического лица является одной из форм его ликвидации наряду с добровольной ликвидацией (в случае с ТСЖ путем принятия решения о ликвидации на общем собрании членов ТСЖ) и ликвидацией по решению суда. Законодатель не предусмотрел специальной процедуры банкротства ТСЖ в Жилищном кодексе, а это значит, что правовой базой для данной процедуры будут служить:

  • задолженность за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги;
  • суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником;
  • задолженность, возникшая вследствие неосновательного обогащения;
  • задолженность, возникшая вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;
  • задолженность, возникшая из обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности;
  • обязательные платежи без учета установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.
  • ст. 7.22 КоАП РФ предусматривает наложение штрафа на юридическое лицо в размере от 40 000 до 50 000 рублей за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений;
  • ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами устанавливает штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
  • ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток для юридического лица, допустившего нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта;
  • ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации устанавливает штраф для юридического лица в размере от 5 до 30% от суммы налога, подлежащего уплате за каждый месяц просрочки;
  • ст. 126 НК РФ за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, предусматривает штраф в размере от 50 до 5 000 рублей в зависимости от характера непредставления.
Читайте так же:  Как написать объяснительную на работе

Процедура и последствия банкротства управляющей компании

Управляющая компания является юридическим лицом, отвечающим за обслуживание многоквартирного дома. За это она получает плату от собственников, которая и является основой бюджета УК. Однако неправильное распределение средств может вызвать финансовые трудности, а также стать причиной несостоятельности. В этой ситуации жильцам стоит вникнуть в особенности банкротства управляющей компании.

Что такое банкротство УК

Банкротство — это процедура, в результате которой подтверждается неспособность юридического лица погасить долги перед кредиторами. В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — ФЗ № 127), срок задолженности, наличие которой приводит к судебному признанию несостоятельности, составляет 3 месяца.

Стать банкротом управляющая компания может исключительно в судебном порядке.

Решение суда приводит к полной ликвидации юридического лица. Однако до этого все задолженности должны быть погашены в той степени, в которой это позволяют материальные ресурсы, находящиеся на балансе.

Возможные причины банкротства

Финансовые проблемы управляющей компании не могут возникнуть без веских причин. Среди основных выделяют:

  • наличие большого процента должников среди собственников квартир, расположенных в обслуживаемых домах. Часто УК вынуждена погашать долги перед ресурсоснабжающими компаниями (РСО) за свой счет, чтобы не прекращать поставку услуг жильцам;
  • нерациональное распределение средств руководством;
  • присвоение и растрата средств УК;
  • демпинг на рынке коммунального обслуживания.

Кроме того, можно столкнуться с попытками преднамеренного или фиктивного банкротства. С их помощью управляющие компании пытаются избежать погашения долгов. Но эти действия, согласно ст. 196 и 197 Уголовного кодекса РФ , являются преступными.

Этапы процедуры банкротства УК

Процесс банкротства УК регламентирует Гражданский кодекс РФ , а также специальный ФЗ № 127. Хотя у этой процедуры нет каких-либо особенностей, установленных на законодательном уровне, на практике они все же встречаются.

Весь процесс проходит в арбитражном суде. Банкротство включает в себя 5 этапов:

1. Подача искового заявления в суд по месту регистрации компании. Подать иск о признании УК несостоятельной может ее руководитель, кредиторы и даже собственники МКД, состоящего на обслуживании. Исковое заявление должно включать в себя:

  • наименование, регистрационные данные и юридический адрес исполнительных органов УК;
  • наименование или ФИО истца и его контактные данные;
  • сведения о договорных отношениях истца и управляющей организации;
  • перечень невыполненных обязательств;
  • требования к должнику;
  • сумму долга с прилагаемым расчетом;
  • данные о кандидатуре временного координатора при подаче иска кредиторами (при наличии).

2. Начало судебного процесса. После принятия иска в производство назначается предварительное и основное заседание, на которых рассматривается наличие оснований для банкротства. Затем выносится постановление о начале процедуры наблюдения либо о прекращении судебного производства. В случае наблюдения судья назначает временного координатора для анализа финансового положения УК.

[2]

3. Процедура наблюдения. УК работает в обычном режиме, а координатор оценивает финансовое положение и перспективы ее хозяйственной деятельности, информирует оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве о начале процедуры наблюдения и организует совещание кредиторов.

4. Собрание кредиторов. Организуется за 10 дней до окончания наблюдения. Его цель — обсуждение итогов анализа материального положения компании, возможностей ее дальнейшей работы, выбор оптимального выхода:

  • финансовое оздоровление, если юрлицо платежеспособно, а руководство компании обеспечивает грамотное управление. Составляется график погашения задолженности, который утверждается судом. Управление передается руководству УК. Этап может длиться до 2 лет;
  • внешнее управление, если у компании есть материальные ресурсы, но руководство не в состоянии самостоятельно погасить долги. В этом случае руководитель и члены правления отстраняются от работы, а их обязанности передаются внешнему управляющему. Максимальный срок его работы — 2 года;

Любое решение собрания оформляется в виде протокола и ходатайства для подачи в суд.

5. Ликвидация. Если УК обанкротилась и долги пришлось погашать при конкурсном управлении, юридическое лицо подлежит ликвидации. Суд в течение 30 дней сообщает о банкротстве компании в Единый государственный реестр юридических лиц. Это является основанием о внесении в реестр записи о ликвидации.

Упрощенная форма процедуры

ФЗ № 127 предусматривает упрощенный порядок признания несостоятельности. Он доступен для УК после принятия решения о ликвидации, в процессе которой оказывается, что средств компании недостаточно для погашения всех долгов. Поскольку без признания банкротства нельзя ликвидировать компанию-должника, в течение 10 дней после установления этого обстоятельства собственник или ликвидатор должен обратиться в арбитражный суд с иском о несостоятельности.

Этот порядок действий избавляет УК от наблюдения или управления извне. Кроме того, исключаются любые процедуры финансового оздоровления.

Арбитражный суд назначает управляющего, который открывает конкурсное производство. При этом предусматривается публикация информации о долгах управляющих компаний в доступных источниках.

Все это позволяет существенно сократить продолжительность процесса. Официальная ликвидация организации происходит сразу же по окончании процедуры банкротства.

Последствия банкротства УК

Поскольку признание УК несостоятельной приводит к ликвидации фирмы, это вызывает определенные правовые последствия как для ее учредителей и кредиторов, так и для собственников помещений в многоквартирных домах.

Все долги перед кредиторами должны быть закрыты или списаны. То, куда переходят долги населения, зависит от условий передачи управления МКД.

Хотя после завершения процедуры работа компании в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг прекращается, она обязана осуществлять управление домом до тех пор, пока собрание жильцов не выберет новую организацию.

Таким образом, на потребителей и партнеров банкротство существенно повлиять не может. Последствия официального признания неплатежеспособности затрагивают лишь интересы самой компании.

Ответственность учредителей

Учредители не отвечают по долгам УК личным имуществом. Их гражданско-правовая ответственность наступает только в случае доказанной вины в банкротстве предприятия, которая выражается в виде:

  • присвоения или растраты денежных средств;
  • несвоевременного объявления о необходимости банкротства;
  • нарушения сроков подачи заявления о банкротстве при ликвидации.

Последнее обстоятельство приводит к сокращению имущества на балансе УК, следовательно, и к уменьшению конкурсной массы. Это затрудняет погашение долга перед кредиторами. Поэтому учредители, признанные виновными, обязаны самостоятельно погасить задолженности.

Как банкротство влияет на жильцов

Больше всего собственников помещений в доме с обанкротившейся УК беспокоит вопрос, чем грозит жильцам такой поворот событий. Хотя последствия отразятся на самой компании и не коснутся имущественных прав жителей дома, последним все же придется принять ряд мер. К примеру, выбрать новую УК или другую форму управления.

Выбор новой управляющей организации может повлечь изменение цен на предоставляемые коммунальные услуги.

Следует заметить, что начало процедуры признания несостоятельности УК не означает, что она не захочет взыскать с собственников их долги.

Стоит знать, что делать жильцам, если УК — банкрот, и у них возникают сомнения, что ее обязанности перед домом будут выполнены. Собственники помещений могут в первую очередь обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке надлежащего исполнения договора управления. Если условия соглашения нарушены, следует подать в суд требование произвести перерасчет.

Кто обязан погасить долги

Жильцы дома не имеют отношения к долгом юридического лица-банкрота. Однако со своими задолженностями перед УК им придется разобраться. Средства нужно возвращать по реквизитам УК, если юридическое лицо не исключено из реестра. В дальнейшем сумма может быть списана. Однако, как правило, она заранее назначается для взыскания с того, кому переходят долги при смене управляющей компании. То есть иному лицу по договору уступки требований.

Читайте так же:  Отмена приказа об увольнении

С момента начала судебного процесса до его завершения жители вправе вносить на счет компании плату не за все услуги, а лишь за потребленные ресурсы:

Это значит, что временно ремонт и обслуживание дома оплачивать не нужно. Однако в целом ответ на вопрос, нужно ли платить за ЖКХ, утвердителен.

Умышленное банкротство

Несостоятельность может быть вызвана умыслом. Судебная практика содержит примеры того, как руководство организации-банкрота пыталось учредить новое юридическое лицо и передать ему процесс управления домом. Так прежняя УК стремилась избавиться от накопленных долгов и продолжить свою сомнительную деятельность.

Для жильцов это оборачивается некачественным оказанием услуг в сфере ЖКХ, а также потенциальным накоплением задолженности перед РСО, природу которой придется выяснять в суде. Ведь недобросовестная УК вряд ли намерена выполнять свои финансовые обязательства.

Предельный срок исполнения обязанностей перед МКД

Процедура банкротства не отменяет реализации условий договора с многоквартирным домом. УК обязана их исполнять до момента:

  • передачи обязательств иной УК, товариществу собственников жилья или жилищному кооперативу;
  • выбора иной компании собственниками помещений в доме либо до проведения открытого конкурса;
  • регистрации ТСЖ или ЖСК в обслуживаемом доме.

Заметим, что при введении внешнего управления работа компании прекращается, однако управление домом должно обеспечиваться до того дня, когда иная организация примет эту обязанность на себя.

Если управляющая компания банкротится, жильцам МКД следует проявить бдительность и постараться понять причину несостоятельности УК. Как правило, она вызвана наличием задолженности перед кредиторами из-за неправильного распределения бюджета.

Процедура признания несостоятельности проходит в арбитражном суде. Ее цель — ликвидация УК и максимальное погашение долгов. Если компанией руководят добросовестно, жильцы столкнутся лишь с необходимостью выбора новой управляющей организации.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

процедура банкротства тсж

Эксперты все чаще называют риск банкротства самым серьезным для субъектов управления в сфере ЖКХ и связывают это с тем, что ЖСК, ТСЖ, да и зачастую управляющие компании не обладают значительными резервными средствами. О том, что такое банкротство ТСЖ, каковы его причины, особенности и последствия, вы узнаете из данной статьи.

Товарищество собственников жилья — интересующая нас форма управления многоквартирным домом — представляет собой некоммерческую организацию, а значит, оно не может иметь прибыли, которая в критической ситуации могла бы покрыть образовавшуюся задолженность перед кредиторами*(1) .

Банкротство юридического лица является одной из форм его ликвидации наряду с добровольной ликвидацией (в случае с ТСЖ путем принятия решения о ликвидации на общем собрании членов ТСЖ) и ликвидацией по решению суда. Законодатель не предусмотрел специальной процедуры банкротства ТСЖ в Жилищном кодексе, а это значит, что правовой базой для данной процедуры будут служить:

Отметим, что первоначальная редакция ст. 65 ГК РФ не допускала возможности применения процедуры банкротства в отношении ТСЖ. На сегодняшний день в перечень организаций, составляющих исключение, входят только казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации. Регулирование банкротства в Гражданском кодексе ограничивается одной статьей, которая, в свою очередь, содержит отсылочную норму к специальному Закону о банкротстве.

Понятие и признаки банкротства

В соответствии со ст. 2 названного закона под банкротством (несостоятельностью) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Юридическое лицо считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (ст. 3 Закона о банкротстве). Кроме того, законом установлена и минимальная сумма задолженности, которая необходима для возбуждения дела о банкротстве в арбитражном суде, — 100 000 рублей (п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве). Причем при подсчете совокупной задолженности принимаются во внимание следующие ее виды:

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника (п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве).

Причины банкротства

Рассмотрим, что может привести к банкротству товарищество собственников жилья. Нужно признать, что причин банкротства множество, но самая очевидная — неплатежи собственников помещений. Поскольку ТСЖ, как уже было сказано выше, в большинстве случаев не имеет резервных средств, при неисполнении собственниками помещений обязанности по оплате коммунальных услуг, содержания и ремонта жилья у ТСЖ может образоваться существенная задолженность (к тому же постоянно увеличивающаяся за счет начисления неустойки и иных штрафных санкций) перед ресурсоснабжающими организациями и подрядчиками, которые чаще всего и являются кредиторами, инициирующими банкротство.

Кроме того, у ТСЖ могут возникнуть обязательства, не запланированные в смете, в связи с нарушениями законодательства РФ, за которые предусмотрено наказание в виде наложения штрафа. Приведем несколько примеров:

Как видим, сумма штрафа может оказаться весьма существенной. Для ее уплаты ТСЖ придется созывать внеочередное общее собрание членов товарищества и устанавливать дополнительные взносы на покрытие чрезвычайных расходов. Очевидно, что многие собственники помещений не захотят уплачивать штрафы и ТСЖ снова окажется в долговой яме. Таким образом, к банкротству ТСЖ может привести как несознательность собственников помещений многоквартирного дома, не исполняющих свои обязанности по уплате обязательных платежей, так и нерадивость правления ТСЖ, допускающего нарушения законодательства и договорных обязательств.

Инициализация банкротства

Итак, у ТСЖ образовалась задолженность в сумме 100 000 рублей и оно не может выполнять свои денежные обязательства в течение трех месяцев. В этом случае существует два варианта инициализации процедуры банкротства. Во-первых, ТСЖ вправе самостоятельно обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом, если предвидит банкротство, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что оно не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок (ст. 8 Закона о банкротстве). К тому же ТСЖ обязано обратиться с таким заявлением в случае, если при проведении процедуры ликвидации установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме (ст. 9 Закона о банкротстве).

Во-вторых, с заявлением о признании ТСЖ банкротом обращается кредитор или уполномоченный орган. Уполномоченным органом на сегодняшний день является ФНС (Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 N 257).

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам по истечении тридцати дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику. Таким образом, прежде чем подать в суд заявление о признании должника банкротом, кредитору необходимо иметь решение суда и исполнительный лист к нему, подтверждающие право на взыскание денежных средств в пользу кредитора и невозможность эти средства взыскать.

Процедуры банкротства

Суд, приняв заявление к рассмотрению, может повременить с признанием ТСЖ банкротом и назначить своим определением процедуры, направленные на восстановление платежеспособности должника (ст. 27 Закона о банкротстве предусмотрены следующие процедуры: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение). Так, зачастую в отношении ТСЖ назначается процедура наблюдения, в течение которой временный управляющий осуществляет анализ финансового состояния, выявляет кредиторов и проводит их первое собрание. По окончании процедуры наблюдения управляющий представляет суду отчет о своей деятельности, сведения о финансовом положении ТСЖ и свои предложения о возможности или невозможности восстановить платежеспособность должника (ст. 67 Закона о банкротстве).

Читайте так же:  Арест детских пособий

Если по истечении срока, предусмотренного для проведения процедуры банкротства, финансовое состояние должника — ТСЖ по-прежнему оставляет желать лучшего, товарищество признается банкротом и вводится конкурсное производство сроком на 1 год, целью которого является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Одновременно кредиторами выбирается саморегулируемая организация арбитражных управляющих, по предложению которой судом назначается арбитражный управляющий, определяется размер его вознаграждения, который не может быть меньше 10 000 рублей. Практика показывает, что по делам о банкротстве ТСЖ вознаграждение устанавливается равным минимальному пределу.

Суд, вынося решение о признании ТСЖ банкротом, исследует финансовое состояние должника и чаще всего делает вывод, который «кочует» из одного решения о банкротстве ТСЖ в другое: у организации отсутствует собственный капитал и полностью отсутствует имущество, поэтому восстановление платежеспособности и осуществление деятельности невозможно (решения Арбитражного суда Ростовской области от 21.02.2008 N А53-10385 / 2007-С1- 31, Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2008 N А32-27523 / 06-38 / 2754-Б, Арбитражного суда Белгородской области от 08.08.2008 N А08-758 / 08-31Б ).

Источники погашения долгов

Имеет смысл разобраться, что же является собственным капиталом, имуществом ТСЖ. В первую очередь обратимся к ГК РФ, в ст. 213 которого закреплено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничены, исключение составляют лишь случаи, предусмотренные законом.

Встает вопрос: какое имущество может принадлежать ТСЖ? Ответ находим в ст. 151 ЖК РФ: в собственности ТСЖ может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома. Другими словами, специальных ограничений в отношении ТСЖ не установлено. Однако, как показывает опыт, товариществу крайне редко принадлежит на праве собственности недвижимое имущество, поскольку ТСЖ, являясь обычным субъектом гражданского оборота, может приобрести недвижимость только на основании сделки (дарения, купли-продажи, уступки права требования). Другими словами, либо у ТСЖ должно быть достаточно денег, чтобы купить недвижимое имущество, либо должен найтись доброжелатель, который такое имущество подарит.

Напомним, что общее имущество многоквартирного дома, в число которого входят крыша, фасад, подвалы, земельный участок под домом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам квартир, а не ТСЖ. Между тем опыт работы Нижегородской ассоциации ТСЖ показывает, что большинство членов ТСЖ считает общее имущество многоквартирного дома собственностью товарищества. Такое заблуждение нередко вызывает у членов товарищества опасения по поводу последствий банкротства ТСЖ в виде обращения взыскания на часть их дома, например чердак или подвал. Такой страх безоснователен еще и потому, что п. 6 ст. 135 ЖК РФ установлено правило, согласно которому ТСЖ не отвечает по обязательствам членов товарищества, а члены ТСЖ не отвечают по обязательствам товарищества.

Закон о банкротстве предусматривает возможность так называемой досудебной санации (ст. 31). Члены ТСЖ могут предоставить товариществу финансовую помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности. Данная мера является добровольной, и финансовая помощь может поступить как от всех членов ТСЖ, от одного из них, так и от постороннего лица.

На деле имущество товарищества чаще всего состоит из офисного оборудования, инвентаря, денежных средств на счетах. Именно на это имущество и обращается взыскание в случае признания ТСЖ банкротом, именно оно становится конкурсной массой. За счет такого имущества вне очереди будут покрыты судебные расходы и расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему. Но даже если средств ТСЖ не хватит на покрытие этих расходов, имущество членов ТСЖ все равно не пострадает.

Далее осуществляется удовлетворение требований кредиторов в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве. Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными (п. 9 ст. 142 Закона о банкротстве).

Добавим, что п. 3 ст. 59 Закона о банкротстве предусмотрено, что при недостаточности средств должника для покрытия судебных расходов (госпошлина, опубликование обязательных сведений, вознаграждение арбитражному управляющему, услуги привлекаемых управляющим экспертов) погасить их должно лицо, инициировавшее банкротство. Так, например, в деле, рассмотренном Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом в Постановлении от 23.01.2008 N А14-27093 /2005/32/27б, с ресурсоснабжающей организации, инициировавшей банкротство ТСЖ, было взыскано 165 000 рублей в пользу арбитражного управляющего.

Вместо заключения

После признания ТСЖ банкротом оно ликвидируется, а значит, собственникам помещений многоквартирного дома необходимо на общем собрании выбрать новый способ управления. Кстати, ничто не мешает им вновь выбрать управление посредством ТСЖ и создать новое товарищество. В связи с этим возникает вопрос о возможности злоупотребления со стороны собственников помещений: копить долги, затем банкротить ТСЖ и создавать новое, не оплачивая содержание жилья и коммунальные услуги. Здесь можно расстроить «находчивых» собственников: суд и арбитражный управляющий проверяют фиктивность и преднамеренность банкротства. В случае установления признаков таковых суд в соответствии со ст. 55 Закона о банкротстве выносит решение об отказе в признании банкротом. Кроме того, суд, обнаружив, что долги с собственников никогда не взыскивались, назначит какую-либо процедуру банкротства по своему выбору, в ходе которой арбитражный управляющий и займется истребованием долгов с неплательщиков и наверняка не упустит при этом возможности взыскать пени в соответствии с Жилищным кодексом.

М. А. Чистякова, Журнал « Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 9, сентябрь 2008 г.
http://gkh.avbn.ru/
Издательство «Аюдар Пресс», тел. (499) 257-0772, e-mail: [email protected] audar-press .ru

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

*(1) Следует признать, что с приобретением опыта в управлении домом путем создания ТСЖ появляются профессиональные председатели правления ТСЖ, которые находят способы изыскать дополнительные средства от управления общим имуществом многоквартирного дома, например путем сдачи его в аренду. На наш взгляд, это достаточно перспективное направление в деятельности ТСЖ.
*(2) Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Источники


  1. Смирнов, В. Н. Адвокатура и адвокатская деятельность / В.Н. Смирнов, А.С. Смыкалин. — М.: Проспект, Уральская государственная юридическая академия, 2015. — 320 c.

  2. Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.

  3. Практика адвокатской деятельности / Под редакцией Л.И. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 748 c.
  4. Комаров, С. А. Теория государства и права / С.А. Комаров, А.В. Малько. — М.: Норма, 2004. — 442 c.
Процедура банкротства тсж
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here